ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Республики Крым

Принят Государственным Советом Республики Крым 10 декабря 2014 года

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2014 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации»), Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации») и Законом Республики Крым от 29 мая 2014 года № 7-ЗРК «О государственной гражданской службе Республики Крым» устанавливает основания возникновения права на пенсию за выслугу лет лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Республики Крым.

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) пенсия за выслугу лет — ежемесячная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Законом, и которая предоставляется лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Республики Крым, в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной гражданской службы Республики Крым (далее — гражданская служба Республики Крым) при достижении установленной продолжительности стажа государственной гражданской службы и выходе на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — страховая пенсия по старости (инвалидности);

2) стаж государственной гражданской службы — суммарная продолжительность периодов осуществления государственной службы и иной деятельности, учитываемая при определении права на пенсию за выслугу лет и при исчислении размера этой пенсии;

3) денежное содержание государственного гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы Республики Крым и месячного оклада в соответ­ствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы Республики Крым, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также дополнительных выплат;

4) расчетный период — последние 12 полных месяцев гражданской службы Республики Крым, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения лицом, замещавшим должности гражданской службы Республики Крым, возраста, дающего право на страховую пенсию;

5) государственный гражданский служащий Республики Крым (далее — гражданский служащий Республики Крым) — гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы Республики Крым. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы Республики Крым в соответствии с актом государственного органа о назначении на должность гражданской службы Республики Крым и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств бюджета Республики Крым.

Статья 2. Финансовое обеспечение расходов на выплату пенсий за выслугу лет

Финансовое обеспечение расходов на выплату пенсий за выслугу лет в соответствии с настоящим Законом, включая организацию их доставки, осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым.

Статья 3. Условия назначения пенсий за выслугу лет

1. Гражданские служащие Республики Крым при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет и замещении должности гражданской службы Республики Крым не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с гражданской службы Республики Крым по основаниям, предусмотренным пунктами 1—3, 7—9 части 1 статьи 33, пунктами 1, 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37, пунктами 2—4 части 1 и пунктами 2—4 части 2 статьи 39 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с учетом положений, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящей части).

Гражданские служащие Республики Крым при увольнении с гражданской службы Республики Крым по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 (за исключением случаев истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий гражданского служащего Республики Крым, замещавшего должность гражданской службы Республики Крым категорий «руководитель» или «помощник (советник)»), 3 и 7 части 1 статьи 33, подпунктом «б» пункта 1 части 1 статьи 37 и пунктом 4 части 2 статьи 39 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» имеют право на пенсию за выслугу лет, если на момент освобождения от должности они имели право на страховую пенсию по старости (инвалидности) и непосредственно перед увольнением замещали должности гражданской службы Республики Крым не менее 12 полных месяцев.

Гражданские служащие Республики Крым при увольнении с гражданской службы Республики Крым по основаниям, предусмотренным пунктами 2 (в случае истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий гражданского служащего Республики Крым, замещавшего должность гражданской службы Республики Крым категорий «руководитель» или «помощник (советник)»), 8 и 9 части 1 статьи 33, подпунктом «а» пункта 1, пунктами 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37, пунктами 2—4 части 1 и пунктами 2 и 3 части 2 статьи 39 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности гражданской службы Республики Крым не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев.

2. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Федеральный закон «О страховых пенсиях»), и выплачивается одновременно с ней.

3. Лицам, имеющим одновременно право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Законом, ежемесячное пожизненное содержание, ежемесячную доплату к пенсии (ежемесячному пожизненному содержанию) или дополнительное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение, назначаемые и финансируемые за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации либо назначаемые и финансируемые за счет средств субъектов Российской Федерации в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты), устанавливаемую в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправления в связи с замещением государственных должностей субъектов Российской Федерации или муниципальных должностей либо в связи с прохождением государственной службы Российской Федерации или муниципальной службы, назначается пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящим Законом или одна из иных указанных выплат по их выбору.

Статья 4. Размеры пенсий гражданских служащих Республики Крым

1. Гражданским служащим Республики Крым назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет в таком размере, чтобы сумма пенсии за выслугу лет, страховой пенсии по старости (инвалид­ности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», составляла 45 процентов средне­месячного денежного содержания, установленного в расчетном периоде. За каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличи­вается на 3 процента указанного среднемесячного денежного содержания. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет, страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии не может превышать 75 процентов указанного среднемесячного денежного содержания.

Лица, имеющие не менее 20 лет стажа работы на должностях государственной гражданской службы, имеют право на пенсию в соответствии с настоящим Законом независимо от места работы на время достижения пенсионного возраста.

2. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном частью 1 настоящей статьи, не учитываются:

1) суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы;

2) суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

3) размер доли страховой пенсии, установленной и исчисленной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях»;

4) суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.

3. Размер пенсии за выслугу лет не может быть менее 50 процентов размера социальной пенсии, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

4. Порядок определения среднемесячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет, устанавливается Советом министров Республики Крым.

Статья 5. Стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет

1. В стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет входят периоды службы (работы) в должностях, которые в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет гражданским служащим Республики Крым.

2. Помимо должностей, указанных в части 1 настоящей статьи, гражданам Российской Федерации, занимающим по состоянию на 21 февраля 2014 года (занимавшим) должности государ­ственных служащих и должност­ных лиц местного самоуправления в государственных органах, органах местного самоуправления, расположенных на территории Республики Крым на день принятия в Российскую Федера­цию Республики Крым и образо­вания в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севасто­поля, при назначении пенсии за выслугу лет гражданскому служащему Респуб­лики Крым в стаж государствен­ной гражданской службы засчитывается стаж государственной службы и службы в органах местного самоуправления, исчисленный на день поступления на государственную должность Республики Крым, гражданскую службу Республики Крым в порядке, действовавшем на территории Республики Крым до 21 февраля 2014 года.

До образования органа по управлению государственной службой Республики Крым заключение о стаже государствен­ной службы выдается Министер­ством труда и социальной защиты Республики Крым.

3. Порядок исчисления стажа государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности гражданской службы Республики Крым, определяется Советом министров Республики Крым.

Статья 6. Назначение, перерасчет размера и выплата пенсии за выслугу лет

1. Пенсия за выслугу лет устанавливается по заявлению гражданского служащего Республики Крым решением руководителя государственного органа Республики Крым, в котором указанное лицо замещало должность гражданской службы Республики Крым перед увольнением.

В случае упразднения (реорганизации) указанного государственного органа решение об установлении пенсии за выслугу лет принимается руководителем государственного органа Республики Крым, которому в соответствии с законодательством Республики Крым переданы функции упраздненного (реорганизованного) государственного органа.

В отношении гражданских служащих, уволенных из упраздненных (реорганизованных) государственных органов Республики Крым, функции которых в соответствии с законодательством Республики Крым не были переданы другим государственным органам Республики Крым, решение об установлении пенсии за выслугу лет принимается руководителем государственного органа, определенного Советом министров Республики Крым.

2. Пенсия за выслугу лет назначается с 1 числа месяца, в котором гражданский служащий Республики Крым обратился за ней, но не ранее дня возникновения права на нее или назначения страховой пенсии по старости (инвалидности), а также не ранее дня, следующего за днем освобождения от государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, либо не ранее дня увольнения с государственной службы Российской Федерации или муниципальной службы.

3. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится с применением положений статьи 4 настоящего Закона в случае:

1) изменения размера назначенной страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», со дня изменения размера страховой пенсии по старости (инвалидности) либо со дня изменения (повышения) фиксированной выплаты;

2) последующего после назначения пенсии за выслугу лет увеличения продолжительности стажа государственной гражданской службы в связи с замещением государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности государственной гражданской службы Российской Федерации или должности муниципальной службы и (или) замещения должности гражданской службы Республики Крым не менее 12 полных месяцев с более высоким должностным окладом. Такой перерасчет производится по заявлению гражданского служащего Республики Крым с 1 числа месяца, следующего за днем обращения за перерасчетом, но не ранее дня возникновения права на него.

4. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы. При последующем увольнении с государственной службы Российской Федерации или освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей, по заявлению гражданина о ее возобновлении.

5. Пенсия за выслугу лет устанавливается на срок, на который установлена страховая пенсия по старости (инвалидности).

6. Назначение пенсии за выслугу лет, перерасчет ее размера, выплата и организация доставки этой пенсии осуществляются в соответствии с порядком, установленным Советом министров Республики Крым.

Статья 7. Порядок индексации пенсии за выслугу лет

Пенсии гражданских служащих Республики Крым индексируются при централизованном повышении должностных окладов гражданских служащих Республики Крым с учетом положений, предусмотренных статьей 4 настоящего Закона, в порядке, установленном Советом министров Республики Крым.      

Статья 8

Настоящий Закон распространяется на гражданских служащих Республики Крым, которым установлено пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации».

Статья 9. Переходные и заключительные положения

1. Внести в Закон Республики Крым от 29 мая 2014 года № 7-ЗРК «О государственной гражданской службе Республики Крым» (газета «Крымские известия» от 31 мая 2014 года № 105—106, от 28 июня 2014 года № 130, от 8 августа 2014 года № 158, от 16 августа 2014 года № 164, от 19 сентября 2014 года № 189, от 29 ноября 2014 года № 235) следующие изменения:

статью 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Пенсионное обеспечение лиц, замещав­ших

должности гражданской службы

Лица, замещавшие должности гражданской службы, имеют право на пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, опре­де­ленных федеральными законами и законами Республики Крым»;

статью 36 признать утратившей силу.

2. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Глава Республики Крым С. АКСЕНОВ

г. Симферополь,

17 декабря 2014 года,

№ 42-ЗРК/2014

Постановление Государственного Совета Республики Крым

О Законе Республики Крым «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Республики Крым»

В соответствии с пунктом 1 статьи 75, частью 4 статьи 78 Конституции Республики Крым Государственный Совет Республики Крым

постановляет:

1. Принять Закон Республики Крым «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Республики Крым».

2. Направить данный Закон Главе Республики Крым Аксенову С. В. для подписания и обнародования.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия.

Председатель Государственного Совета Республики Крым В. КОНСТАНТИНОВ

г. Симферополь,

10 декабря 2014 года,

№ 303-1/14

Источник: Госсовет Крыма