Дело №1-621/2023

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

24 ноября 2023 года <адрес>.

Киевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО23

при секретаре судебного заседания ФИО4, ФИО5,

с участием прокуроров ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9,

подсудимой ФИО1 и ее защитника, адвоката ФИО13,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> УССР, гражданки РФ, имеющей высшее образование, не замужней, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка, работающей учителем химии МБОУ «Мирновская школа №», проживающей по адресу: <адрес>, пгт. Аграрное, <адрес>, к. Б., ком. 57, общ., судимой:

— ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом <адрес>, измененным апелляционным определением Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по по ч.5 ст.290; ч.1 ст.286, 64 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с лишением права занимать должности с выполнением организационно-распорядительных функций в органах государственной власти и местного самоуправления, на основании ст.73 УК РФ основное наказание назначено условно с испытательным сроком 3 года,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренных ч. 1 ст. 286 УК РФ, суд –

УСТАНОВИЛ

ФИО1, являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном учреждении – директором Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее МБОУ «СОШ №»), совершила умышленные преступления против интересов службы в органах местного самоуправления при следующих обстоятельствах.

В соответствии с п.5.2, 5.4 Устава МБОУ «СОШ №», утвержденного постановлением Администрации <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, управление образовательным учреждением строится на принципе единоначалия и коллегиальности. Единоличным исполнительным органом Образовательного учреждения является руководитель образовательного учреждения – директор. Директор образовательного учреждения: представляет интересы образовательного учреждения в порядке, установленном действующим законодательством, определённом Учредителем, Управлением, настоящим Уставом; распоряжается средствами и имуществом образовательного учреждения в порядке, предусмотренном действующим законодательством, определённом Учредителем, Управлением, настоящим Уставом; заключает договоры (контракты), выдает доверенности.

Приказом Начальника управления образования <адрес> №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу на должность директора МБОУ «СОШ №» по срочному договору на 5 лет.

В соответствии с п. 2.1, 2.2, 2.3.1, 2.3.2, 2.4.1, 2.4.2, 2.4.5, ДД.ММ.ГГГГ трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО1 – руководитель является единоличным исполнительным органом образовательного учреждения; руководитель самостоятельно осуществляет текущее руководство деятельностью образовательного учреждения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, Уставом образовательного учреждения, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, настоящим договором, за исключением вопросов, принятие решений по которым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению иных органов и должностных лиц. Руководитель имеет право на представление интересов образовательного учреждения; осуществление действий от его имени без доверенности; заключение договоров (контрактов); выдачу доверенностей; совершение иных юридически значимых действий в пределах компетенции. Руководитель обязан соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации и Республики Крым, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, Устава образовательного учреждения коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего договора; обеспечивать эффективную деятельность образовательного учреждения и его структурных подразделений (при наличии); организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности, направленной на реализацию целей, задач и функций образовательного учреждения; обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств образовательного учреждения, а также имущества, переданного образовательному учреждению в оперативное управление в установленном порядке; обеспечивать своевременное выполнение нормативных правовых актов органов местного самоуправления, постановлений и распоряжений Администрации <адрес>, заданий и поручений Главы Администрации <адрес>, запротоколированных решений, принятых в ходе совещаний, комиссий рабочих групп и т.п., проводимых должностными лицами Учредителя, Управлением образования <адрес>, локальных нормативных актов, приказов, поручений и заданий Работодателя в пределах компетенции.

Приказом заместителя главы администрации –начальника Управления образования <адрес> №-к от ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока трудового договора ФИО1 уволена с должности директора МБОУ «СОШ №» с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом заместителя главы администрации – начальника Управления образования <адрес> №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу на должность директора МБОУ «СОШ №».

В соответствии с п. 2.1, 2.2, 2.3.1, 2.3.2, 2.4.1, 2.4.2, 2.4.5, ДД.ММ.ГГГГ трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО1 – руководитель является единоличным исполнительным органом образовательного учреждения; руководитель самостоятельно осуществляет текущее руководство деятельностью образовательного учреждения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, Уставом образовательного учреждения, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, настоящим договором, за исключением вопросов, принятие решений по которым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению иных органов и должностных лиц. Руководитель имеет право на представление интересов образовательного учреждения; осуществление действий от его имени без доверенности; заключение договоров (контрактов); выдачу доверенностей; совершение иных юридически значимых действий в пределах компетенции. Руководитель обязан соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации и Республики Крым, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, Устава образовательного учреждения коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего договора; обеспечивать эффективную деятельность образовательного учреждения и его структурных подразделений (при наличии); организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности, направленной на реализацию целей, задач и функций образовательного учреждения; обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств образовательного учреждения, а также имущества, переданного образовательному учреждению в оперативное управление в установленном порядке; обеспечивать своевременное выполнение нормативных правовых актов органов местного самоуправления, постановлений и распоряжений Администрации <адрес>, заданий и поручений Главы Администрации <адрес>, запротоколированных решений, принятых в ходе совещаний, комиссий рабочих групп и т.п., проводимых должностными лицами Учредителя, Управлением образования <адрес>, локальных нормативных актов, приказов, поручений и заданий Работодателя в пределах компетенции.

Таким образом, ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась должностным лицом, постоянно исполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном учреждении.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ 15-ой сессии Симферопольского городского совета 1 созыва утвержден порядок предоставления в аренду муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, согласно которому муниципальное имущество муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, находящееся в оперативном управлении муниципальных учреждений может передаваться в аренду на основании договоров, заключаемых муниципальными учреждениями по предварительному согласию Администрации <адрес> в письменной форме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ 15-ой сессии Симферопольского городского совета 1 созыва утвержден Порядок предоставления в безвозмездное пользование муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, согласно которому, не допускается передача муниципального имущества в безвозмездное пользование для ведения коммерческой деятельности.

В соответствии с Решением № от ДД.ММ.ГГГГ 91-ой сессии Симферопольского городского совета 1 созыва «О закреплении муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа №» муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым», МБОУ «СОШ №» передано в оперативное управление здание школы, расположенное по адресу: <адрес>, пгт. Аграрное, <адрес>.

Согласно п.п. «а» п. 17 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории).

Согласно п. 1.8 приказа управления образования Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об усилении мер по обеспечению безопасности участников образовательного процесса и антитеррористической защищенности образовательных учреждений в 2020-2021 учебном году» руководителей образовательных учреждений приказано не допускать свободного доступа в учреждение посторонних лиц без регистрации докумен6тов, удостоверяющих личность, а также обучающихся, педагогов, родителей (законных представителей) с посторонней ручной кладью и другими вещами для последующей передачи кому-либо.

Согласно п. 1.1 приказа управления образования Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации мер по усилению антитеррористической безопасности в учреждениях образования» руководителям учреждений принять дополнительные меры по охране учреждений и усилению контрольно-пропускного режима. Исключить бесконтрольное пребывание на территории посторонних лиц.

Согласно п. 1 приказа директора МБОУ «СОШ №» ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об усилении мер по обеспечению безопасности участников образовательного процесса и антитеррористической защищенности в МБОУ «СОШ №» <адрес> в 2020/2021 учебном году, приказано усилить режим безопасности МБОУ «СОШ №» <адрес>, исключив бесконтрольное пребывание на территории посторонних лиц.

Согласно п. 2.1.3 положения от ДД.ММ.ГГГГ № об организации пропускного режима в школе утвержденного директором МБОУ «СОШ №» ФИО1, посетители (посторонние лица) пропускаются в образовательное учреждение на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность с обязательной фиксацией данных документа в журнале регистрации посетителей (паспортные данные, время прибытия, время убытия, к кому прибыл, цель посещения образовательного учреждения).

В период с декабря 2020 года по ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> Республики Крым, более точные дата, время и место следствием не установлены, директор АНО «РК-Спорт» (ИНН 9102266905) Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ФИО1 с просьбой предоставить ему в пользование для осуществления деятельности АНО «РК-Спорт» спортивный зал МБОУ «СОШ №», расположенный в помещении школы по адресу: <адрес>, пгт. Аграрное, <адрес>.

В указанный момент у ФИО1, являющейся директором МБОУ «СОШ №», осознающей, что предоставление в аренду муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении МБОУ «СОШ №» возможно лишь в соответствии с порядком, установленным Решением № от ДД.ММ.ГГГГ 15-ой сессии Симферопольского городского совета 1 созыва, то есть по согласованию с Администрацией <адрес>, возник преступный умысел, направленный на превышение должностных полномочий, а именно: на предоставление Свидетель №1 спортивного зала МБОУ «СОШ №» по адресу: <адрес>, пгт. Аграрное, <адрес>. При этом ФИО1, осознавая, что ее действия противоречат требованиям действующих нормативно-правовых актов и являются незаконными, планировала предоставить Свидетель №1 помещение спортивного зала без заключения договора аренды в порядке, предусмотренном Решением № от ДД.ММ.ГГГГ 15-ой сессии Симферопольского городского совета 1 созыва, то есть без согласия Администрации <адрес>.

После чего, ФИО1, в период с декабря 2020 года по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время следствием не установлены, находясь в МБОУ «СОШ №» по адресу: по адресу: <адрес>, пгт. Аграрное, <адрес>, с целью реализации своего преступного умысла, направленного на превышение должностных полномочий, действуя умышленно и незаконно, согласно достигнутой договоренности с Свидетель №1, осознавая противоправный характер своих действий и наступление в результате них общественно опасных последствий и желая этого, понимая, что явно выходит за пределы своих полномочий, нарушая установленный порядок предоставления в аренду муниципального имущества, без заключения договора аренды и согласия Администрации <адрес>, превышая свои должностные полномочия, предоставила Свидетель №1 в пользование спортивный зал МБОУ «СОШ №» по адресу: <адрес>, пгт. Аграрное, <адрес>.

Таким образом, ФИО1 превысила свои должностные полномочия, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, дискредитации и подрыве авторитета органов управления МБОУ «СОШ №» среди сотрудников самого Учреждения, жителей <адрес>, подрыве уважения к закону и служебной дисциплине Учреждения, нарушении установленного ст.ст. 8, 130, 132 Конституции РФ права муниципального образования <адрес> Республики Крым на использование муниципальной собственности, согласно которому в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности; местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью; органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, а также нарушение требований к антитеррористической защищенности МБОУ «СОШ №», установленных п.п. «а» п. 17 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий); п. 1.8 приказа управления образования Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об усилении мер по обеспечению безопасности участников образовательного процесса и антитеррористической защищенности образовательных учреждений в 2020-2021 учебном году»; п. 1.1 приказа управления образования Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации мер по усилению антитеррористической безопасности в учреждениях образования»; п. 1 приказа директора МБОУ «СОШ №» ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об усилении мер по обеспечению безопасности участников образовательного процесса и антитеррористической защищенности в МБОУ «СОШ №» <адрес> в 2020/2021 учебном году; п. 2.1.3 положения от ДД.ММ.ГГГГ № об организации пропускного режима в школе утвержденного директором МБОУ «СОШ №» ФИО1

Подсудимая ФИО1 свою вину в совершенном преступлении не признала и пояснила, что в период с сентября 2015 года по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности директора МБОУ «СОШ №» <адрес> расположенной по адресу: <адрес>, пгт. Аграрное, <адрес>А. Примерно в декабре 2020 года к ней обратился директор АНО «РК-Спорт» Свидетель №1 с просьбой дать ему разрешение на проведение спортивных занятий по футболу в плохую погоду и зимнее время в спортивном зале школы и она разрешила, с условием, что после занятий ими будет производиться уборка зала, при этом договора аренды не заключали. Дала положительный ответ по той причине, что в секцию по футболу ходят дети, которые обучаются в МБОУ «СОШ N22». Свидетель №1 проводил занятия в период с декабря 2020 года по апрель 2021 года. В школе работала уборщицей (0,5 ставки) и гардеробщицей (1 ставка) Свидетель №7, она спросила необходим ли ей дополнительный заработок, на что та была не против, так как она многодетная мать и у неё трое детей. После этого Свидетель №7 стала производить уборку зала. Она решила помочь и Свидетель №7, так и Свидетель №1 Поначалу она за уборку зала самостоятельно платила из своих денежных средств. В начале апреля 2021 года и в конце апреля 2021 года ей на банковскую карту Свидетель №1 по своей инициативе, скинул 20 000 рублей в качестве оплаты работы уборщицы, из расчета 1000 рублей за 1 уборку и она перечислила Свидетель №7 два раза 4 000 рублей. Остальные деньги оставила себе, так как несколько месяцев она выплачивала свои денежные средства. Примерно в июне 2021 года она перевела уборщице Свидетель №7 еще 1000 рублей за уборку. Какого-либо ущерба ею причинено не было.

Несмотря на то, что подсудимая свою вину в совершенном преступлении не признала, ее виновность в содеянном подтверждают следующие доказательства.

Показания свидетеля Свидетель №1 о том, что он является директором АНО «РК-Спорт». Данная организация занимается организацией и проведением тренировок по футболу среди населения. Ему известно, что в МБОУ «СОШ №» имеется спортивный зал, который используется для проведения уроков физической культуры. В декабре 2020 года он обратился к директору школы с просьбой разрешить ему проводить тренировки по футболу в спортивном зале, и она за плату уборщице, согласилась. Договор аренды не заключался. Он переводил ей деньги в качестве платы за уборку спортивного зала, всего 20000 рублей.

Показания свидетеля Свидетель №10 о том, что Свидетель №1 является ее сыном. Он является директором АНО «РК-Спорт». Данная организация занимается организацией и проведением тренировок по футболу среди населения. О том, что ее сын с ее карты перевел директору МБОУ «СОШ №» ФИО1 20 000 рублей ей стало известно от ее сына.

Показания свидетеля Свидетель №7 о том, что в школе работала гардеробщицей и на 0,5 ставки уборщицей. В декабре 2020 года к ней обратился директор МБОУ СОШ № ФИО1, и предложила за дополнительную плату проводить уборку спортивного зала после того, как в нём прозанимались дети, которые ходили на секцию по футболу, на что она согласилась. Плата была определена 4000 рублей в месяц. В период с декабря 2020 года по апрель 2021 года лично ей ФИО1 выплатила около 20 000 рублей, из которых примерно 12 000 рублей она получила наличными денежными средствами лично от ФИО1 и 2 транзакции по 4 000 рублей ей были переведены лично ФИО1 с её банковского счета.

Показания свидетеля Свидетель №3 о том, что она работает в должности заместителя начальника Управления — начальника отдела общего образования МКУ Управление образования Администрации <адрес>. В конце 2021 года в Управление образования Администрации <адрес> поступила коллективная жалоба коллектива МБОУ «СОШ №» о том, что помещения школы сдаются в аренду предпринимателям, проводящим занятия по футболу, танцам и т.<адрес> этом в соответствии с порядком, утвержденным решениями Симферопольского городского совета 1 созыва № и № ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «СОШ No22» договора не заключало. Для проверки данного обращения она лично выехала в данное учебное учреждение и спросила директора школы ФИО1, предоставляются ли ею кому-либо помещения школы в аренду, на что та ее заверила, что никому помещения не предоставляют. При просмотре видеозаписей с камер наблюдения в школе ей было установлено, что после окончания учебного дня, в коридор школы приходят родители с детьми в спортивной форме, также на видео было зафиксировано как люди выносили оборудование, используемое для занятий танцами. После чего, ФИО1 сообщила ей, что ранее предоставляла помещения для занятий танцами и футболом, но в момент ее проверки та уже никому помещения школы не предоставляет. Для того, чтобы предоставить в пользование какое-либо помещение школы третьим лицам необходимо полностью соблюсти процедуру, указанную в решении Симферопольского горсовета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления в аренду муниципального имущества муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым». Для предоставления помещений МБОУ «СОШ №» в аренду третьим лицам, ФИО1 необходимо было заключить с администрацией <адрес> договор безвозмездного пользования зданий и в последствии заключать с третьими лицами договора аренды на помещения школы. Таким образом, какие-либо правоустанавливающие документы на землю, где расположена школа, не нужны. Какие-либо договора безвозмездного пользования помещений между ФИО1 и Администрацией <адрес>, не заключалась. В межведомственную комиссию ФИО1, с целью заключения договоров аренды, не обращалась.

Показания свидетеляя Свидетель №8 исследованными судом, о том, что в данный момент она работает в должности директора МБОУ «СОШ №» <адрес>. На сколько ей известно бывший директор школы ФИО1 осуществляла предоставления спортивного зала школы для проведения ния занятий по футболу, на платной основе.

(т. 2 л.д. 212-215)

Показания свидетеля Свидетель №4 о том, что он работает на должности заместителя директора по экономическим вопросам МКУ «Центр по централизованному обслуживанию образовательных учреждений».

Показания свидетеля Свидетель №2 о том, что она работала заведующей хозяйством в МБОУ СОШ № с 2015 по 2022 годы. Ранее в МБОУ СОШ № директором школы являлась ФИО1 Ей было известно, что в актовом зале осуществлялись занятия танцевальной студии с октября 2019 по октябрь 2021 года. На каком основании люди занимались в школе ей не известно. Уборку помещений после занятий футбола и танцев осуществлял технический персонал школы, ФИО10 доплачивала Свидетель №7 за уборку спортзала после занятий футболом по 4000 рублей в месяц.

Показания свидетеля Свидетель №6 о том, что он работает на должности сторожа в МОБУ «СОШ №», ранее директором МБОУ «СОШ №» являлась ФИО1, ему известно, что с октября 2019года по октябрь 2021 года. Он пропускал людей в школу по указанию ФИО1

Показания свидетеля ФИО11 о том, что она работает в должности учителя физики и информатики МБОУ СОШ № с ДД.ММ.ГГГГ, также является председателем профсоюза работников МБОУ СОШ №. Ранее в МБОУ СОШ № директором школы являлась ФИО1

Протокол осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены предметы, предоставленные РНКБ Банк (ПАО) от ДД.ММ.ГГГГ, а именно компакт-диск, в ходе осмотра которого установлен факт перечисления на расчетный счет ФИО1 денежных средств в размере 20 000 рублей со счета матери Свидетель №1 — Свидетель №10

(т. 1 л.д. 216-220)

Копия устава МБОУ «СОШ №», в соответствии с п.5.2, 5.4 которого управление образовательным учреждением строится на принципе единоначалия и коллегиальности. Единоличным исполнительным органом образовательного учреждения является руководитель образовательного учреждения – директор. Директор образовательного учреждения: представляет интересы образовательного учреждения в порядке, установленном действующим законодательством, определённом Учредителем, Управлением, настоящим Уставом; распоряжается средствами и имуществом образовательного учреждения в порядке, предусмотренном действующим законодательством, определённом Учредителем, Управлением, настоящим Уставом; заключает договоры (контракты), выдает доверенности.

(т. 2 л.д. 40-53)

Копия трудового договора №,с дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 заключено соглашение по которому она осуществляет руководство МБО «СОШ №».

(т. 2 л.д. 2-9)

Копия приказа №-к от 07.09.2020в соответствии с которым ФИО1 назначена на должность директора МБОУ «СОШ №».

(т. 2 л.д. 1)

Копия трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, с дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым ФИО1 заключено соглашение по которому она осуществляет руководство МБО «СОШ №».

(т. 2 л.д. 15-26)

Копия приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым ФИО1 назначена на должность директора МБОУ «СОШ №».

(т. 2 л.д. 13)

Ответ Управления образования Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому порядок заключения договора аренды помещений муниципального имущества определен решением сессии № от ДД.ММ.ГГГГ, которым определён порядок распределения доходов между бюджетом города и образовательного учреждения.

(т. 1л.д. 245-246)

Копии решений № и № от ДД.ММ.ГГГГ 15-ой сессии Симферопольского городского совета 1 созыва, согласно которым утвержден порядок предоставления в аренду муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь<адрес>, согласно которому муниципальное имущество муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, находящееся в оперативном управлении муниципальных учреждений может передаваться в аренду на основании договоров, заключаемых муниципальными учреждениями по предварительному согласию Администрации <адрес> в письменной форме, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.

(т. 2л.д. 85-146, 160-178)

Суд, оценив каждое доказательство с точки зрения допустимости, относимости, достоверности, а все собранные по делу доказательства в совокупности – с точки зрения достаточности для разрешения уголовного дела, приходит к следующим выводам.

Так доказательства, признанные судом достоверными и допустимыми, суд расценивает как относящиеся к предмету доказывания по настоящему делу, поскольку они прямо и косвенно указывают на обстоятельства совершения ФИО1 преступления, изложенного в описательной части приговора.

Совокупность приведенных выше доказательств, согласующихся между собой и признанных допустимыми и относимыми, суд находит достаточной и приходит к выводу о наличии вины ФИО1 в инкриминируемом ей деянии.

Подсудимая, как на предварительном следствии, так и в судебном заседании не признавала факт совершения преступления, она и ее защитник заявляли о том, что действиями ФИО1 ущерб никому причинен не был и отрициательных последствий не наступило, свои полномочия та не превышала.

Суд не может согласиться с доводами защиты по следующим основаниям, так для наличия состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ не обязательно наступления последствий в виде причиненния материального ущерба, в данном случае ФИО1 своими действиями, превышая должностные полномочия, нарушила охраняемых законом интересы общества и государства, допустила дискредитацию и подрыв авторитета органов управления МБОУ «СОШ №» среди сотрудников самого Учреждения, жителей <адрес>, подрыв уважения к закону и служебной дисциплине Учреждения, нарушила установленного ст.ст. 8, 130, 132 Конституции РФ права муниципального образования <адрес> Республики Крым на использование муниципальной собственности, а также нарушила требования к антитеррористической защищенности МБОУ «СОШ №», установленных п.п. «а» п. 17 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий); п. 1.8 приказа управления образования Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об усилении мер по обеспечению безопасности участников образовательного процесса и антитеррористической защищенности образовательных учреждений в 2020-2021 учебном году»; п. 1.1 приказа управления образования Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации мер по усилению антитеррористической безопасности в учреждениях образования»; п. 1 приказа директора МБОУ «СОШ №» ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об усилении мер по обеспечению безопасности участников образовательного процесса и антитеррористической защищенности в МБОУ «СОШ №» <адрес> в 2020/2021 учебном году; п. 2.1.3 положения от ДД.ММ.ГГГГ № об организации пропускного режима в школе утвержденного директором МБОУ «СОШ №» ФИО1

ФИО1 совершая вменяемое ей преступление, фактически являясь должностным лицом, совершила действия, явно выходящие за пределы своих полномочий, передавая в пользование спортивный зал школы, без надлежащего оформления, где она работала директором.

При этом она как лицо осведомленное о своих полномочиях осознавала, что совершает действия, которые явно выходят за их пределы.

Как на предварительном следствии, так и в суде, подсудимая ФИО1 о состоянии аффекта в момент совершения преступления не свидетельствовала.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, в соответствии со ст. 252 УПК РФ суд считает вину подсудимой доказанной в объеме, указанном в описательно-мотивировочной части настоящего приговора и квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.286 УК РФ – превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций, охраняемых законом интересов общества и государства.

Решая вопрос о том, может ли подсудимая нести уголовную ответственность за содеянное, суд исходит из поведения подсудимой в ходе предварительного расследования и судебного заседания – жалоб на состояние здоровья подсудимая не заявляла, ее поведение адекватно обстоятельствам дела, а также данных о ее личности. Свою защиту она осуществляла обдуманно, активно, мотивированно, а поэтому у суда не возникло сомнений в ее психической полноценности, что позволяет суду признать ФИО1 вменяемой, как на момент совершения преступления, так и на момент рассмотрения уголовного дела судом, и в соответствии со ст. 19 УК РФ подлежащей уголовной ответственности и наказанию за содеянное.

Оснований для прекращения уголовного дела и уголовного преследования, а также для постановления приговора без назначения наказания или освобождения от наказания в судебном заседании не установлено.

При назначении наказания, суд руководствуется необходимостью исполнения требования закона о строго индивидуальном подходе к назначению наказания, имея ввиду, что справедливое наказание способствует решению задач и осуществлению целей, указанных в ст. ст. 2, 43 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд учитывает, насколько опасно преступление, признание и степень вины подсудимой, мотивацию и совокупность данных, характеризующих ее личность, ее социальные связи, состояние здоровья, возраст, род занятий, семейное положение и влияние назначенного наказания на исправление и на условия жизни ее семьи.

ФИО1 имеет малолетнего ребенка, работает, на учетах в наркологическом диспансере не состоит, характеризуется положительно, на момент совершения преступления судима не была.

Обстоятельством, смягчающим наказание подсудимой предусмотренным п. «г» ч.1, ч.2 ст.61 УК РФ суд признает наличие малолетнего ребенка у виновной, отсутствие судимостей.

Обстоятельств отягчающих наказание подсудимй, в соответствии со ст.63 УК РФ суд не усматривает.

С учетом фактических обстоятельств дела, отношения подсудимой к содеянному, отсутствия исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновной, ее поведением во время или после совершения преступлений, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступлений, суд не находит каких-либо законных оснований для назначения подсудимой наказания с применением требований ст. 64 УК РФ, то есть для назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление.

Преступление совершенное подсудимой, в соответствии с ч.3 ст.15 УК РФ относится к категории средней.

Согласно требований п.6.1 ч.1 ст.299 УПК РФ с учетом фактических обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, оснований для изменения категории преступления на менее тяжкое, в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ не усматривается.

Принимая во внимание изложенное и конкретные обстоятельства по делу, личность подсудимой, суд приходит к убеждению, что цели наказания могут быть достигнуты путем применения к ней меры уголовно-правового воздействия в виде штрафа в порядке ст.46 УК РФ.

По уголовному делу процессуальных издержек, подлежащих взысканию с подсудимой, не имеется, гражданский иск не заявлен.

Имеются вещественные доказательства, судьбу которых суд разрешает в порядке ст.81 УПК РФ.

В связи с назначением ФИО1 наказания без изоляции от общества, суд отменяет ей меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащим поведением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 296-313 УПК РФ, суд —

ПРИГОВОРИЛ

ФИО1 признать виновной в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ и назначить наказание по указанной статье 25000 рублей штрафа.

Щтраф оплатить на следующие реквизиты: УФК по <адрес> (Главное следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> и городу Севастополю, л/с 04751А91660). Юридический адрес: 295000, <адрес>.

ИНН/КПП 7701391370/910201001 БИК 013510002 Отделение <адрес> России//УФК по <адрес>, р/с 03№, к/с 40№. Код дохода 417 417 116 03130 01 0000 140 (штрафы, установленные Главой 30 Уголовного кодекса Российской Федерации, за преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления) ОКТМО — 35701000.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить.

Вещественные доказательства, документы и оптические диски – хранить при деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение 15 суток со дня его провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденная вправе ходатайствовать о личном участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, указав об этом в своей апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса.