Решение по иску к ГУП РК Крымэнерго о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение, взыскании штрафных санкций
Содержание:
ДЕЛО № 2-1003/2021 (2-4583/2020;) ~ М-4839/2020
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
26 января 2021 года город Симферополь
Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Пронина Е.С.,
при секретаре судебного заседания Зенгиной Д.Д.,
с участием представителя истца Борисовского О.В., представителя ответчика Аракелян И.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сукачева ФИО6 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Сукачев ФИО7 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго», в котором просит:
— возложить на Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 515/012-846-15 от 30.12.2015, в части технологического присоединения электроустановки КТПГС-1252 приусадебного участка личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <данные изъяты> к электросетям сетевой организации;
— возложить на Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» обязанность в течение 15 (пятнадцати) дней после технологического присоединения к электрическим сетям электроустановки КТПГС-1252 выдать Акт технологического присоединения электроустановки КТПГС-1252 приусадебного участка личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <данные изъяты> к электросетям сетевой организации;
— возложить на Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» обязанность в течение 15 (пятнадцати) дней после выдачи Акта технологического присоединения электроустановки КТПГС-1252 заключить с Сукачевым ФИО8 договор на поставку электрической энергии приусадебного участка личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <данные изъяты>
— взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» в пользу Сукачева ФИО9 неустойку, предусмотренную п. 18 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 515/012-846-15 от 30.12.2015 года в размере 212 058 рублей;
— взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» в пользу Сукачева ФИО10 штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, в размере 106 029 рублей;
— взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» в пользу Сукачева ФИО11 компенсацию морального вреда за невыполнение договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 515/012-846-15 от 30.12.2015 в размере 100 000 рублей.
— взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» в пользу Сукачева ФИО12 судебные расходы в виде государственной пошлины, расходы на представителя.
Заявленные требования мотивированы тем, что ответчик длительное время после выполнения истцом технический условий для присоединения к электрическим сетям от 26.11.2015 года не исполняет свои обязательства по технологическому присоединению к электрическим сетям приусадебного участка личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <данные изъяты>
В судебном заседании 26.01.2021 года представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных требований, представитель ответчика возражал против его удовлетворения.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу при данной явке.
Суд, исследовав материалы настоящего дела, заслушав представителей сторон, приходит к следующему.
Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ч. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» установлено, что согласно пункту 1 статьи 308.3, статье 396 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства.
При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.
Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.
Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также — технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.
Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861 утверждены, в том числе, Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее Правила № 861).
П. 3 Правил № 861 установлено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее — заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Сетевая организация обязана соблюдать единые стандарты качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, в отношении лица, обратившегося к ней с целью осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств.
В силу п. 4 Правил № 861 любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.
Согласно п. 6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
В силу подп. «в» п. 7 Правил№ 861 стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия.
В соответствии с подп. «б» п. 16 Правил № 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора не может превышать 6 месяцев — для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подп. «б» п. 16 Правил для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Закона об электроэнергетике.
Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости правообладателем приусадебного земельного участка личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <данные изъяты> является Сукачев ФИО13.
Между ГУП РК «Крымэнерго» и Сукачев ФИО14 30.12.2015 года заключен договор № 515/012-846-15 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям приусадебного земельного участка личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <данные изъяты> Согласно отметки на указанным выше Договоре он вступает в силу с 18.02.2016 года.
В соответствии с п. 4 указанного выше Договора Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в Приложении № 1. Срок действия Технических условий составляет два года со дня заключения настоящего договора.
П. 7.1, 7.2, 7.3, 7.4 Договора установлено, что сетевая организация обязуется:
— надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;
— в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем;
-в согласованный срок принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора.
— не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня получения копии разрешения уполномоченного органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя, с соблюдением срока, установленного п. 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям.
П. 9.2, 9.3 Договора установлено, что заявитель обязуется:
— надлежащим образом и своевременно исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;
— в течение 1 рабочего дня после выполнения мероприятий, указанных в технических условиях, направить в адрес сетевой организации уведомление об исполнении технических условий со стороны заявителя способом, подтверждающим отправку и получение уведомления.
Согласно п. 10 Технических условий для присоединения к электрическим сетям № 1303/012-261-2015 сетевая организация осуществляет:
— возле опоры № 17 ВЛ-10 кВ Л-6 РУ-10 кВ ПС «Лучистое» установить концевую опору с линейным разъединителем с заземляющими ножами и классом изоляции 20 кВ. Проектом определить необходимость установки линейного разъединителя с заземляющими ножами и классом изоляции 20 кВ на концевой опоре возле ТП;
— проектируемую ТП присоединить к электрическим сетям по ЛЭП-10 кВ от опоры № 17 ВЛ-10 кВ Л-6 РУ-10 кВ ПС «Лучистое» (выполнить необходимое переоборудование опоры) через концевую опору;
— тип, марку и сечение ЛЭП-10 кВ определить проектом. Проектирование и строительство ВЛ-10 кВ выполнить на сертифицированных опорах с учётом фактически наблюдаемых нагрузок. При кабельном исполнении к прокладке рекомендуется принять кабель в изоляции из сшитого полиэтилена, полиэтиленовой оболочкой с радиальными и продольными уплотнениями. Кабель проложить в траншее в соответствии с действующей нормативной документацией. Сечение кабеля проверить на термическую устойчивость к токам КЗ и падение напряжения. Защиту кабеля от механических повреждений осуществить в соответствии с требованиями действующих нормативных документов;
— требования к релейной защите и автоматике, компенсации токов однофазного замыкания в сетях с изолированной нейтралью и др.: произвести расчет уставок релейной защиты на питающем фидере Л-6 ПС «Лучистое»;
— требования к телемеханике и связи: определить проектом;
— Требования к изоляции, защите от перенапряжения: предусмотреть проектом установку ограничителей перенапряжения в соответствии с требованиями действующих нормативных документов. Проектом определить устройство контура заземления в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.
П. 11 Технических условий для присоединения к электрическим сетям № 1303/012-261-2015 определены обязанности истца для осуществления технологического присоединения, которые им выполнены в полном объёме.
П. 12 Технических условий для присоединения к электрическим сетям № 1303/012-261-2015 установлено, что срок действия настоящих технических условий составляет два года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Материалами дела подтверждается, что согласно Уведомлению о выполнении технических условий от 02.10.2017 года истец уведомил ответчика о выполнении им Технических условий для присоединения к электрическим сетям № 1303/012-261-2015, указанное уведомление получено ответчиком, что подтверждается соответствующей отметкой на Уведомлении (л.д. 26).
Повторным уведомлением о выполнении технических условий от 16.08.2018 года истец уведомил ответчика о выполнении им Технических условий для присоединения к электрическим сетям № 1303/012-261-2015, указанное уведомление получено ответчиком, что подтверждается почтовой квитанцией и описью вложений (л.д. 27-28).
Выполнение истцом Технических условий для присоединения к электрическим сетям № 1303/012-261-2015 также подтверждается Актом о выполнении технических условий от 04.10.2017 года, Актом осмотра (обследования) энергопринимающей установки от 04.10.2017 года, Актом осмотра электроустановки от 07.11.2017 года, Разрешением на допуск в эксплуатацию энергоустановки от 07.11.2017 года, проектной документацией электроснабжения электроустановки личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <данные изъяты> копии которых приобщены к материалам настоящего гражданского дела.
В порядке ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлены доказательства неисполнения истцом Технических условий для присоединения к электрическим сетям № 1303/012-261-2015.
В связи с неисполнением ответчиком обязательств по договору № 515/012-846-15 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям приусадебного земельного участка личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <данные изъяты> истцом в адрес ответчика 10.03.2020 года была направлена письменная претензия (л.д. 31-34).
В адрес истца от ответчика 30.03.2020 года был направлен ответ (л.д. 69), согласно которому истцу сообщается о том, что для выполнения мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям сетевой организации необходимо провести большой объем строительно-монтажных работ, провести строительство новых подстанций, указано на то, что ГУП РК «Крымэнерго» не отказывается от исполнения обязательств согласно договору № 515/012-846-15 и обязуется реализовать технологическое присоединение после отмены особого режима на территории Республики Крым до 22 апреля 2020 года.
Судом установлено, что в настоящее время технологическое присоединение к электрическим сетям устройств истца, находящихся по адресу: <данные изъяты> не было осуществлено.
Указанные обстоятельства не отрицались стороной ответчика в судебном заседании 26.01.2021 года.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Учитывая изложенное выше, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также то, что в настоящий момент для осуществления мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям сетевой организации необходимо провести большой объем строительно-монтажных работ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу осуществить технологическое присоединение приусадебного участка личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Алушта, п. Лаванда, мкрн. Заречный, 7, в соответствии с условиями договора № 515/012-846-15 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30.12.2015 года.
При этом, суд не находит правовых оснований для возложения на Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» обязанности в течение 15 (пятнадцати) дней после технологического присоединения к электрическим сетям электроустановки КТПГС-1252 выдать Акт технологического присоединения электроустановки КТПГС-1252 приусадебного участка личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <данные изъяты> к электросетям сетевой организации, поскольку такая обязанность установлена п. 7.5 договора № 515/012-846-15 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30.12.2015 года, вследствие чего дополнительное возложение обязанности на ответчика выдать соответствующий Акт в условиях указания на обязанность осуществления технологического присоединения приусадебного участка личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <данные изъяты> в соответствии с условиями договора № 515/012-846-15 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30.12.2015 года, не требуется.
При этом, судом учитывается, что указанный выше Акт технологического присоединения электроустановки приусадебного участка личного подсобного хозяйства истца выдается после осуществления фактического присоединения энергопринимающих устройств истца, которое в настоящий момент не выполнено, вследствие чего заявленные требования истца в данной части являются преждевременными.
Не подлежат удовлетворению и требования истца о возложении на Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» обязанности в течение 15 (пятнадцати) дней после выдачи Акта технологического присоединения электроустановки КТПГС-1252 заключить с Сукачевым ФИО15 договор на поставку электрической энергии приусадебного участка личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <данные изъяты> исходя из следующего.
Правила заключения договоров между потребителями (покупателями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения, включающие существенные условия таких договоров, на розничных рынках установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442 (далее — Основные положения № 442).
П. 32 Основных положений № 442 гарантирующий поставщик реализует электрическую энергию (мощность) потребителям (покупателям) на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).
Гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 (далее — Правила технологического присоединения), или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в интересах такого потребителя.
Согласно п. 33 Основных положений № 442 договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком заключается в простой письменной форме, если иное не установлено настоящим документом.
Пунктом 34 Основных положений установлен перечень документов, которые необходимо представить потребителю, имеющему намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор.
Учитывая изложенное выше, принимая во внимание то, что договор на поставку электрической энергии приусадебного участка личного подсобного хозяйства может быть заключен лишь после выполнения фактического присоединения к электрическим сетям и после предоставления истцом установленного действующим законодательством перечня документов, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования истца в данной части являются преждевременными и не подлежат удовлетворению.
В отношении исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца неустойки суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 5 ст. 28 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена — общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
Согласно абз. 4 п. 5 ст. 28 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).
Аналогичное правовое регулирование относительно определения размера неустойки закреплено в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 24.09.2019 года по делу № 2-965/2019.
Согласно договору № 515/012-846-15 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30.12.2015 года плата за технологическое присоединение составляет 164703,33 рублей.
Истцом в иске предоставлен расчет неустойки за период неисполнения ответчиком обязательства в общей сумме 212 058 рублей.
Вместе с тем, ответчиком предоставлен контррасчет суммы неустойки и заявлено ходатайство об уменьшении размера неустойки согласно ст. 333 ГК РФ.
В силу ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Согласно п. 85 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 года № 58 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» применение статьи 333 ГК РФ об уменьшении судом неустойки возможно лишь в исключительных случаях, когда подлежащие уплате неустойка, финансовая санкция и штраф явно несоразмерны последствиям нарушенного обязательства. Уменьшение неустойки, финансовой санкции и штрафа допускается только по заявлению ответчика, сделанному в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, перешедшем к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции. В решении должны указываться мотивы, по которым суд пришел к выводу, что уменьшение их размера является допустимым.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 21.12.2000 года № 263-О, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, — на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 ГК Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что не может рассматриваться как нарушение статьи 35 Конституции Российской Федерации.
Суд при определении размера подлежащей взысканию неустойки учитывая срок реализации потребителем своих прав, принципы разумности и справедливости, принимая во внимание степень вины ответчика в неисполнении обязательств, отсутствие тяжких имущественных последствий для истца, явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, а так же то, что по своей природе неустойка носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства должником и не должна служить средством обогащения, в то же время служит средством восстановления прав потребителей, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, считает необходимым снизить размер неустойки до 25 000 рублей.
Относительно требований истца о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Из приведенных в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснений следует, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Разрешая вопрос о компенсации о размере компенсации морального вреда, принимая во внимание характер и объем причиненных истцу нравственных страданий, фактических обстоятельств причинения морального вреда, длительность неисполнения ответчиком обязательств, учитывая требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ГУП РК «Крымэнерго» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.
Кроме того, в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
При таких обстоятельствах в пользу истца с ответчика подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% присужденной суммы в пользу потребителя в размере 13 000 рублей (из расчета (25 000 (неустойка) + 1000 рублей (компенсация морального вреда) х 50%).
Доводы представителя ответчика о пропуске истцом срока обращения с настоящим исковым заявлением в суд не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, обстоятельств дела и правовой природы, сложившихся между сторонами правоотношений.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения исковых требований Сукачева Вячеслава Александровича.
Кроме того, согласно ст. 98 ГПК РФ с ГУП РК «Крымэнерго» в пользу Сукачева Вячеслава Александровича подлежит взысканию оплаченная им госпошлина с учетом частичного удовлетворения исковых требований истца в размере 1200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 — 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Сукачева ФИО16 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.
Возложить на Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» (<данные изъяты>) обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу осуществить технологическое присоединение приусадебного участка личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <данные изъяты> в соответствии с условиями договора № 515/012-846-15 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30.12.2015 года.
Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» (<данные изъяты> в пользу Сукачева ФИО17 неустойку в размере 25 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, штраф в размере 13 000 рублей.
В удовлетворении остальной части искового заявления Сукачева ФИО18 – отказать.
Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» в пользу Сукачева ФИО19 госпошлину в размере 1200 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 27.01.2021 года.
Судья Е.С. Пронин