ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
Принят Государственным Советом Республики Крым 8 декабря 2021 года
Статья 1. Основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
1. Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым (далее — Фонд) на 2022 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме
27602653.2 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, — в сумме 26523633,2 тыс. рублей, за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации, — в сумме 950000,0 тыс. рублей, штрафов, неустоек, пеней, уплаченных в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед Фондом, — в сумме 129000,0 тыс. рублей, платежей в целях возмещения ущерба при расторжении государственного контракта, заключенного с Фондом, в связи с односторонним отказом исполнителя (подрядчика) от его исполнения — в сумме 20,0 тыс. рублей.
2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 27602653.2 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2023 и 2024 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2023 год в сумме 29204782,8 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, — в сумме 27975762,8 тыс. рублей, за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации, — в сумме 1100000,0 тыс. рублей, штрафов, неустоек, пеней, уплаченных в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед Фондом, — в сумме 129000,0 тыс. рублей, платежей в целях возмещения ущерба при расторжении государственного контракта, заключенного с Фондом, в связи с односторонним отказом исполнителя (подрядчика) от его исполнения — в сумме 20,0 тыс. рублей, и на 2024 год в сумме 30860509,9 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, — в сумме 29631489,9 тыс. рублей, за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации, — в сумме 1100000,0 тыс. рублей, штрафов, неустоек, пеней, уплаченных в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед территориальным фондом обязательного медицинского страхования, — в сумме 129 000,0 тыс. рублей, платежей в целях возмещения ущерба при расторжении государственного контракта, заключенного с территориальным фондом обязательного медицинского страхования, в связи с односторонним отказом исполнителя (подрядчика) от его исполнения — в сумме 20,0 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2023 год в сумме 29204782,8 тыс. рублей и на 2024 год в сумме 30860509,9 тыс. рублей.
Статья 2. Бюджетные ассигнования бюджета Фонда на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям, группам видов расходов классификации расходов бюджетов:
1) на 2022 год согласно Приложению 1 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2023 и 2024 годов согласно Приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 3. Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году и плановом периоде 2023 и 2024 годов
Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации:
1) в 2022 году согласно Приложению 3 к настоящему Закону;
2) в плановом периоде 2023 и 2024 годов согласно Приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 4. Нормированный страховой запас
1. Установить общий размер средств нормированного страхового запаса Фонда:
1) на 2022 год — не более 4289322,8 тыс. рублей;
2) на 2023 год — не более 4580333,6 тыс. рублей;
3) на 2024 год — не более 4718310,8 тыс. рублей.
2. Средства нормированного страхового запаса используются:
1) на дополнительное финансовое обеспечение реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования Республики Крым путем предоставления страховой медицинской организации недостающих для оплаты медицинской помощи средств;
2) на расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в части:
а) возмещения другим территориальным фондам обязательного медицинского страхования затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным в Республике Крым, за пределами территории Республики Крым, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования;
б) оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями, участвующими в реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования Республики Крым, лицам, застрахованным на территориях других субъектов Российской Федерации, с последующим восстановлением средств в состав нормированного страхового запаса по мере возмещения затрат другими территориальными фондами обязательного медицинского страхования;
3) на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования;
4) на софинансирование расходов медицинских организаций государственной системы здравоохранения на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала;
5) на финансовое обеспечение мер по компенсации медицинским организациям недополученных доходов в связи с сокращением объемов медицинской помощи, установленных Территориальной программой обязательного медицинского страхования Республики Крым, в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Статья 5. Особенности исполнения бюджета Фонда в 2022 году
1. Остатки средств бюджета Фонда по состоянию на 1 января 2022 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных
ассигнований, утвержденных Законом Республики Крым от 22 декабря 2020 года № 140-ЗРК/2020 «О бюджете Территориального фонда
обязательного медицинского страхования Республики Крым на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», за исключением средств, подлежащих возврату в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в соответствии с частью 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, направляются Фондом в 2022 году на те же цели, с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда.
2. Установить, что:
1) доходы, поступившие сверх объема, утвержденного в пункте 1 части 1статьи 1 настоящего Закона, за исключением средств, имеющих целевое назначение, направляются на выполнение Территориальной программы обязательного медицинского страхования Республики Крым с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда;
2) субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, фактически полученные при исполнении бюджета Фонда сверх утвержденных настоящим Законом, направляются на увеличение расходов бюджета Фонда соответственно целям предоставления субвенции, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда без внесения изменений в настоящий Закон;
3) Фонд вправе перераспределять бюджетные ассигнования,
предусмотренные на выполнение Фондом своих функций по целевой статье 73 2 01 50930 «Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования в Республике Крым в рамках непрограммного направления деятельности органа управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации», между группами видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Фонда, с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда без внесения изменений в настоящий Закон;
4) остатки средств, не использованные на 1 января 2022 года и не подлежащие в соответствии с бюджетным законодательством возврату в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, из которых они были предоставлены, направляются на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета Фонда в 2022 году.
3. Установить норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования Республики Крым, в размере одного процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.
4. Увеличить (индексировать) с 1 октября 2022 года в 1,04 раза месячные должностные оклады работникам Фонда.
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.
Глава Республики Крым С. АКСЁНОВ
г. Симферополь,
9 декабря 2021 года
№ 238-ЗРК/2021
Приложение 1
к Закону Республики Крым
от 9 декабря 2021 года № 238-ЗРК/2021
Распределение бюджетных ассигнований бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым по разделам, подразделам, целевым статьям, группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2022 год
Наименование
Рз
ПР
ЦСР
ВР
Сумма, тыс. рублей
1
2
3
4
5
6
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Крым
27602653,2
Общегосударственные вопросы
01
00
194245,5
Другие общегосударственные вопросы
01
13
194245,5
Непрограммные направления деятельности органа управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
01
13
73 0 00 00000
194245,5
Выполнение функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
01
13
73 2 00 00000
194245,5
Основное мероприятие «Реализация функций аппарата территориального фонда обязательного медицинского страхования»
01
13
73 2 01 00000
194245,5
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования в Республике Крым в рамках непрограммного направления деятельности органа управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
01
13
73 2 01 50930
194245,5
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами
01
13
73 2 01 50930
100
141632,9
Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд
01
13
73 2 01 50930
200
51502,4
Иные бюджетные ассигнования
01
13
73 2 01 50930
800
1110,2
Здравоохранение
09
00
27408407,7
Другие вопросы в области здравоохранения
09
09
27408407,7
Непрограммные направления деятельности органа управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
09
09
73 0 00 00000
27408407,7
Реализация государственных функций в области социальной политики
09
09
73 1 00 00000
27408407,7
Оказание медицинской помощи лицам, застрахованным в других субъектах Российской Федерации по программе обязательного медицинского страхования
09
09
73 1 01 00000
950000,0
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования в части оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным на территориях других субъектов Российской Федерации
09
09
73 1 01 20600
950000,0
Социальное обеспечение и иные выплаты населению
09
09
73 1 01 20600
300
950000,0
Оказание медицинской помощи лицам, застрахованным в Республике Крым по программе обязательного медицинского страхования
09
09
73 1 02 00000
26458407,7
Расходы на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования
09
09
73 1 02 20400
129020,0
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям
09
09
73 1 02 20400
600
129020,0
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования в Республике Крым
09
09
73 1 02 50930
26329387,7
Социальное обеспечение и иные выплаты населению
09
09
73 1 02 50930
300
25329387,7
Межбюджетные трансферты
09
09
73 1 02 50930
500
1000000,0
Приложение 2
к Закону Республики Крым
от 9 декабря 2021 года № 238-ЗРК/2021
Распределение бюджетных ассигнований бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым по разделам, подразделам, целевым статьям, группам видов расходов классификации расходов бюджетов на плановый период 2023 и 2024 годов
Наименование
Рз
ПР
ЦСР
ВР
Сумма, тыс. рублей
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Крым
29204782,8
30860509,9
Общегосударственные вопросы
01
00
224841,4
209663,9
Другие общегосударственные вопросы
01
13
224841,4
209663,9
Непрограммные направления деятельности органа управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
01
13
73 0 00 00000
224841,4
209663,9
Выполнение функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
01
13
73 2 00 00000
224841,4
209663,9
Основное мероприятие «Реализация функций аппарата территориального фонда обязательного медицинского страхования»
01
13
73 2 01 00000
224841,4
209663,9
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования в Республике Крым в рамках непрограммного направления деятельности органа управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
01
13
73 2 01 50930
224841,4
209663,9
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами
01
13
73 2 01 50930
100
139903,2
139903,2
Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд
01
13
73 2 01 50930
200
84481,7
69304,2
Иные бюджетные ассигнования
01
13
73 2 01 50930
800
456,5
456,5
Здравоохранение
09
00
28979941,4
30650846,0
Другие вопросы в области здравоохранения
09
09
28979941,4
30650846,0
Непрограммные направления деятельности органа управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
09
09
73 0 00 00000
28979941,4
30650846,0
Реализация государственных функций в области социальной политики
09
09
73 1 00 00000
28979941,4
30650846,0
Оказание медицинской помощи лицам, застрахованным в других субъектах Российской Федерации по программе обязательного медицинского страхования
09
09
73 1 01 00000
1100000,0
1100000,0
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования в части оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным на территориях других субъектов Российской Федерации
09
09
73 1 01 20600
1100000,0
1100000,0
Социальное обеспечение и иные выплаты населению
09
09
73 1 01 20600
300
1100000,0
1100000,0
Оказание медицинской помощи лицам, застрахованным в Республике Крым по программе обязательного медицинского страхования
09
09
73 1 02 00000
27879941,4
29550846,0
Расходы на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования
09
09
73 1 02 20400
129020,0
129020,0
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям
09
09
73 1 02 20400
600
129020,0
129020,0
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации
09
09
73 1 02 50930
27750921,4
29421826,0
Социальное обеспечение и иные выплаты населению
09
09
73 1 02 50930
300
26730921,4
28401826,0
Межбюджетные трансферты
09
09
73 1 02 50930
500
1020000,0
1020000,0
Приложение 3
к Закону Республики Крым
от 9 декабря 2021 года № 238-ЗРК/2021
Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году
Наименование межбюджетных трансфертов
Сумма,
1. Межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов
тыс. рублей
бюджетной системы Российской Федерации, — всего:
27473633,2
1.1. Из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования Республики Крым в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования
26523633,2
1.2. Из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования в части оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным на территориях других субъектов Российской Федерации
950000,0
2. Межбюджетные трансферты, предоставляемые другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, — всего:
1000000,0
2.1. Бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на возмещение затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным в Республике Крым
1000000,0
Приложение 4
к Закону Республики Крым
от 9 декабря 2021 года № 238-ЗРК/2021
Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в 2023 и 2024 году
Наименование межбюджетных трансфертов
Сумма, тыс. рублей
2023
2024
1. Межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, — всего:
29075762,8
30731489,9
1.1. Из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования Республики Крым в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования
27975762,8
29631489,9
1.2. Из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования в части оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным на территориях других субъектов Российской Федерации
1100000,0
1100000,0
2. Межбюджетные трансферты, предоставляемые другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, — всего:
1020000,0
1020000,0
2.1. Бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на возмещение затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным в Республике Крым
1020000,0
1020000,0
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О Законе Республики Крым «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»
В соответствии с пунктом 1 статьи 75, частью 4 статьи 78 Конституции Республики Крым, частью 9 статьи 98, статьей 100 Регламента Государственного Совета Республики Крым Государственный Совет Республики Крым п о с т а н о в л я е т:
1. Принять Закон Республики Крым «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».
2. Направить данный Закон Главе Республики Крым Аксёнову С. В. для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня принятия.
Председатель Государственного Совета Республики Крым В. КОНСТАНТИНОВ
г. Симферополь,
8 декабря 2021 года
№ 1022-2/21