ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ О патриотическом воспитании граждан в Республике Крым
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О патриотическом воспитании граждан в Республике Крым
Принят Государственным Советом Республики Крым 14 декабря 2022 года
Настоящий Закон обеспечивает реализацию единой государственной политики в сфере патриотического воспитания граждан Российской Федерации и определяет основные цели, задачи и направления патриотического воспитания граждан, проживающих на территории Республики Крым, а также определяет полномочия органов государственной власти Республики Крым в сфере патриотического воспитания граждан.
Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе
1. Для целей настоящего Закона под патриотическим воспитанием граждан понимается систематическая и целенаправленная деятельность органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, институтов гражданского общества и семьи по формированию у граждан чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины.
2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, установленных федеральным законодательством.
Статья 2. Основные цели и задачи патриотического воспитания граждан
1. Патриотическое воспитание граждан осуществляется в целях формирования у граждан патриотических ценностей, развития у них высокой социальной активности, гражданской ответственности, способности проявить себя в укреплении и защите государства, обеспечении его жизненно важных интересов и устойчивого развития.
2. Основными задачами патриотического воспитания граждан являются:
1) формирование и утверждение в общественном сознании патриотических ценностей, взглядов и убеждений, уважения к культуре, традициям и истории населяющих Россию народов, их историческому прошлому;
2) формирование системы воспитания, обеспечивающей воспитание у детей и молодежи прочных основ патриотического сознания, здорового образа жизни, чувства верности долгу по защите своей Родины, честному выполнению гражданского, профессионального и воинского долга, служебных обязанностей;
3) воспитание граждан в духе уважения к Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Крым, законности, нормам социальной жизни, создание условий для реализации конституционных прав человека и гражданина, его обязанностей;
4) формирование уважения к официальным государственным символам Российской Федерации, Республики Крым, официальным символам муниципальных образований и иным официальным символам, другим символам, в том числе историческим, и памятникам Отечества;
5) укрепление престижа службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства, в органах внутренних дел и иных правоохранительных органах, подразделениях гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
6) воспитание у детей и молодежи социально значимых качеств личности, высокого уровня правосознания и способности проявлять их в созидательном процессе в интересах общества и государства;
7) создание условий для укрепления и развития гражданской солидарности, улучшения межэтнических и межконфессиональных отношений;
8) сохранение памяти о событиях и людях в истории России и Республики Крым;
9) создание условий для противодействия экстремистской деятельности;
10) создание условий для активного вовлечения граждан, некоммерческих организаций и иных общественных объединений в решение социально-экономических, культурных, правовых, экологических и других проблем, а также в мероприятия историко-патриотической, героико-патриотической и гражданско-патриотической направленности;
11) создание условий для усиления патриотической направленности в работе средств массовой информации при освещении событий и явлений общественной жизни, предотвращение манипулирования информацией, пропаганды образцов массовой культуры, основанных на культе жестокости и насилия, унижения человеческого достоинства, искажения и фальсификации истории Отечества;
12) создание условий для развития добровольчества (волонтерства), поисковых объединений и отрядов, казачьего и кадетского движений, а также содействие деятельности общественных объединений, клубов, центров и иных организаций патриотической направленности;
13) создание механизма, обеспечивающего овладение гражданами военными знаниями, знаниями и умениями в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их ликвидации;
14) развитие в обществе правовой модели поведения граждан, преодоление правового нигилизма, поддержание устойчивого уважения к закону.
Статья 3. Объекты и субъекты патриотического воспитания граждан
1. Объектами патриотического воспитания являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Крым.
2. Субъектами патриотического воспитания граждан, осуществляющими свою деятельность в пределах полномочий, предоставленных федеральным законодательством и законодательством Республики Крым, являются:
1) органы государственной власти Республики Крым и подведомственные им учреждения;
2) органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и подведомственные им учреждения;
3) образовательные и научные учреждения, организации всех типов и организационно-правовых форм;
4) учреждения культуры, искусства и кинематографии, физической культуры и спорта;
5) организации ветеранов, казачьи общества, иные общественные объединения и организации, в том числе общественно-государственные организации;
6) средства массовой информации;
7) представители традиционных религиозных конфессий как носители духовно-нравственных идеалов и традиций российского народа, другие общественные и религиозные объединения, деятельность которых разрешена на территории Российской Федерации;
8) граждане Российской Федерации, чей патриотизм и верность своему гражданскому и служебному долгу стали примером и образцом для подражания;
9) иные учреждения, организации и граждане, участвующие в сфере патриотического воспитания.
3. Субъекты патриотического воспитания граждан осуществляют деятельность по решению задач в отношении объектов патриотического воспитания на основе взаимодействия и единой государственной политики в сфере патриотического воспитания.
Статья 4. Основные направления и формы деятельности в сфере патриотического воспитания граждан
1. Основными направлениями в сфере патриотического воспитания граждан в Республике Крым являются:
1) гражданско-патриотическое воспитание, направленное на воспитание правовой культуры, высокой нравственности, осознанной гражданской позиции, гражданского мировоззрения, готовности к сознательному, бескорыстному, добровольному служению своему народу и выполнению своего конституционного долга;
2) военно-патриотическое воспитание, направленное на формирование у граждан морально-психологических и физических качеств, обеспечивающих способность к защите Российской Федерации, ее граждан, уважения и высокого общественного престижа службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, подготовку граждан к военной службе и государственной службе иных видов, воспитание уважения к военным подвигам, воинским реликвиям и символике;
3) историко-патриотическое воспитание, направленное на активизацию интереса к изучению истории, повышение уровня знаний и уважения к российской истории и культуре, ее героям, развитие краеведения, укрепление чувства сопричастности к деяниям предков, исторической ответственности за происходящее в обществе и государстве, развитие национального самосознания и уважение национального достоинства граждан;
4) социально-патриотическое воспитание, направленное на активизацию межпоколенческой преемственности граждан Российской Федерации, укрепление их социальной общности, развитие их добровольческой активности, активизацию их участия в жизни Российской Федерации, Республики Крым, муниципального образования, организации, коллектива;
5) духовно-нравственное воспитание, направленное на формирование морального сознания, развитие нравственных чувств и выработку навыков и привычек нравственного поведения, распространение традиционных духовно-нравственных ценностей, культуры межнационального общения в Республике Крым;
6) культурно-патриотическое воспитание, направленное на формирование у граждан стремления к знаниям о культурных традициях народов Российской Федерации, Республики Крым, преемственности культурных традиций, их ценности для развития современной культурной и общественно-государственной жизни, приобщение граждан к семейным ценностям, национальной культуре и традициям, повышение мотивации граждан к развитию внутреннего туризма и дальнейшее развитие внутреннего туризма;
7) спортивно-патриотическое воспитание, направленное на формирование позитивного отношения к ценности здоровья, на пропаганду физической культуры, развития массового спорта и здорового образа жизни.
2. Основными формами деятельности в сфере патриотического воспитания граждан являются:
1) нормативно-правовое регулирование в сфере патриотического воспитания граждан;
2) проведение мероприятий, направленных на повышение правовой, духовно-нравственной, экологической культуры граждан;
3) научно-методическое обеспечение патриотического воспитания граждан, предполагающее разработку комплекса учебных и специальных программ, методик по организации и проведению патриотического воспитания граждан;
4) проведение мероприятий, связанных с разъяснением законодательства и правоприменительной практики (форумов, научно-практических конференций, круглых столов, рабочих встреч и т. д.);
5) оказание содействия в подготовке и проведении торжественных мероприятий, посвященных празднованию дней воинской славы России, и публичных мероприятий в связи с памятными датами России и Республики Крым, осуществление других мероприятий по увековечению памяти российских воинов, отличившихся в сражениях, связанных с днями воинской славы России, и мероприятий, посвященных памятным датам России и Республики Крым;
6) пропаганда духовных подвигов и патриотического героизма людей в целях воспитания уважения к истории народа, гордости за Отечество и чувства ответственности за собственные поступки;
7) создание и развитие сети патриотических, военно-патриотических, военно-исторических, военно-технических, военно-спортивных, культурно-исторических, географических и краеведческих клубов и объединений, повышение престижа военной службы, формирование у молодых людей внутренней мотивации к исполнению конституционного долга по защите Отечества;
8) организация взаимодействия субъектов патриотического воспитания граждан с комитетами родителей военнослужащих (солдатских матерей) по вопросам морально-психологической подготовки молодежи к военной службе, их нравственного и правового воспитания;
9) издание и распространение патриотической литературы (художественной, военно-мемуарной, правовой и справочной литературы, учебных пособий для военно-патриотических объединений), в том числе на электронных носителях;
10) организация в средствах массовой информации теле-, радиопередач, рубрик по военно-патриотической и правовой тематике, издание и распространение соответствующей литературы, в том числе на электронных носителях;
11) организация и проведение конкурсов журналистских, творческих работ по патриотической и правовой тематике;
12) организация и проведение фестивалей и конкурсов военно-патриотической песни;
13) организация и проведение викторин и конкурсов на лучшую публикацию, наглядную агитацию по военно-патриотической и правовой 6 тематике;
14) создание и сохранение мемориальных музеев, установление и благоустройство памятников, обелисков, стел, других мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих дни воинской славы России, организация выставок, установление в местах воинской славы мемориальных знаков;
15) формирование военно-исторических, краеведческих и туристских ресурсов Республики Крым, разработка региональных туристских маршрутов для детей и молодежи по местам, связанным с событиями Великой Отечественной войны (музеям, мемориалам и иным местам);
16) организация оборонно-спортивных, военно-спортивных лагерей и проведение на их базе военно-патриотических мероприятий, организация научных и туристско-краеведческих смен в лагерях, проведение соответствующих мероприятий, направленных на ознакомление с республиканскими научными достижениями и географическими и природными достопримечательностями родного края;
17) организация и развитие системы взаимодействия образовательных организаций Республики Крым с организациями ветеранов боевых действий, ветеранами войны, военной службы, правоохранительных органов и труда, музеями боевой славы, а также установление шефских связей с воинскими частями и подразделениями правоохранительных органов;
18) формирование позитивного отношения общества к военной службе и положительной мотивации у молодых людей относительно прохождения военной службы по призыву и контракту;
19) сохранение и восстановление исторической преемственности поколений, воспитание уважения к старшим;
20) организация и проведение мероприятий, направленных на популяризацию традиционной и современной культуры народов, проживающих на территории Республики Крым;
21) организация и проведение мероприятий, направленных на популяризацию истории России и истории народов, проживающих на территории Республики Крым;
22) создание условий для развития волонтерского движения патриотической направленности;
23) создание условий для удовлетворения потребностей граждан в культурном и духовно-нравственном развитии посредством получения дополнительного профессионального образования в сфере патриотического воспитания, в том числе организация дополнительного профессионального образования в сфере патриотического воспитания в государственных учреждениях дополнительного профессионального образования Республики Крым с целью увеличения числа специалистов в сфере патриотического воспитания и (или) повышения квалификации для соответствующей профессиональной деятельности;
24) использование потенциала туристских ресурсов Республики Крым исторической направленности, разработка туристских маршрутов по историческим местам;
25) иные формы деятельности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Крым.
3. Реализация направлений и форм деятельности, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется субъектами патриотического воспитания в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством, настоящим Законом, иными законами Республики Крым.
Статья 5. Полномочия Государственного Совета Республики Крым в сфере патриотического воспитания граждан
К полномочиям Государственного Совета Республики Крым в сфере патриотического воспитания граждан относятся:
1) принятие законов и постановлений в сфере патриотического воспитания граждан;
2) осуществление контроля за соблюдением законов Республики Крым в сфере патриотического воспитания граждан;
3) проведение совещаний, семинаров, конференций и других мероприятий по вопросам патриотического воспитания граждан;
4) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Крым в сфере патриотического воспитания граждан.
Статья 6. Полномочия Главы Республики Крым в сфере патриотического воспитания граждан
К полномочиям Главы Республики Крым в сфере патриотического воспитания граждан относятся:
1) определение основных направлений деятельности Совета министров Республики Крым в сфере патриотического воспитания граждан;
2) координация деятельности исполнительных органов Республики Крым по основным направлениям патриотического воспитания граждан в Республике Крым;
3) организация взаимодействия исполнительных органов Республики Крым с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в сфере патриотического воспитания граждан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Крым;
4) координация деятельности и обеспечение взаимодействия субъектов патриотического воспитания Республики Крым, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Закона;
5) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Крым.
Статья 7. Полномочия Совета министров Республики Крым в сфере патриотического воспитания граждан
К полномочиям Совета министров Республики Крым в сфере патриотического воспитания граждан относятся:
1) принятие постановлений в сфере патриотического воспитания граждан;
2) утверждение и реализация государственных программ Республики Крым, предусматривающих мероприятия по патриотическому воспитанию граждан в Республике Крым;
3) определение полномочий исполнительных органов Республики Крым, уполномоченных на реализацию государственной политики в сфере патриотического воспитания граждан;
4) осуществление контроля за реализацией программ Республики Крым, предусматривающих мероприятия по патриотическому воспитанию граждан в Республике Крым;
5) осуществление мониторинга функционирования системы патриотического воспитания граждан в Республике Крым;
6) оказание содействия и поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Республике Крым, осуществляющим деятельность в сфере патриотического воспитания граждан;
7) организация работы по патриотическому воспитанию граждан, в том числе организация научно-методического и информационного обеспечения патриотического воспитания граждан;
8) создание условий для преподавания и изучения историко-краеведческого курса “Крымоведение” в рамках основных общеобразовательных программ в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Республики Крым;
9) обеспечение проведения республиканских мероприятий, связанных с днями воинской славы России и памятными датами России и Республики Крым;
10) организация и проведение мероприятий, направленных на патриотическое воспитание, в том числе фестивалей, форумов, конкурсов, выставок, творческих семинаров, тематических встреч со зрителями патриотической направленности;
11) организация проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса “Готов к труду и обороне”;
12) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Крым.
Статья 8. Участие органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым в патриотическом воспитании в Республике Крым
При реализации государственной политики Республики Крым в сфере патриотического воспитания органы местного самоуправления 9 муниципальных образований в Республике Крым в пределах своей компетенции вправе:
1) участвовать в мероприятиях в сфере патриотического воспитания;
2) участвовать в реализации государственных программ Республики Крым и ведомственных целевых программ, предусматривающих мероприятия в сфере патриотического воспитания;
3) организовывать и проводить мероприятия в сфере патриотического воспитания с участием общественных объединений, общественно-государственных объединений, казачьих обществ, религиозных организаций и иных субъектов патриотического и духовно-нравственного воспитания;
4) оказывать содействие и поддержку общественным объединениям, казачьим обществам, религиозным организациям, участвующим в реализации государственной политики Республики Крым в сфере патриотического воспитания и духовно-нравственного воспитания;
5) определять уполномоченный орган или уполномоченное лицо в органе местного самоуправления в сфере патриотического воспитания;
6) развивать межмуниципальное сотрудничество по вопросам патриотического воспитания населения;
7) утверждать муниципальные программы, предусматривающие мероприятия в сфере патриотического воспитания граждан;
8) участвовать в патриотическом воспитании в формах, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Крым.
Статья 9. Организация патриотического воспитания детей и молодежи в образовательных организациях Республики Крым
Патриотическое воспитание детей и молодежи в Республике Крым осуществляется государственными образовательными организациями Республики Крым, муниципальными образовательными организациями и частными образовательными организациями в рамках образовательной деятельности, осуществляемой ими в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации”, Законом Республики Крым от 6 июля 2015 года № 131-ЗРК/2015 “Об образовании в Республике Крым”.
Статья 10. Участие социально ориентированных некоммерческих организаций в патриотическом воспитании в Республике Крым
Социально ориентированные некоммерческие организации вправе:
1) участвовать в мероприятиях в сфере патриотического воспитания;
2) участвовать в разработке и реализации государственных программ Республики Крым и ведомственных целевых программ, предусматривающих мероприятия в сфере патриотического воспитания;
3) организовывать и проводить мероприятия в сфере патриотического воспитания, в том числе с участием субъектов патриотического воспитания;
4) участвовать в патриотическом воспитании в формах, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Крым;
5) получать меры поддержки за осуществление деятельности в сфере патриотического воспитания граждан в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ “О некоммерческих организациях” и законодательством Республики Крым.
Статья 11. Финансирование в сфере патриотического воспитания граждан
1. Реализация основных задач, форм и направлений патриотического воспитания граждан в Республике Крым осуществляется в рамках государственных программ Республики Крым, ведомственных целевых программ, предусматривающих мероприятия по патриотическому воспитанию граждан в Республике Крым.
2. Финансирование расходов, связанных с реализацией государственных программ Республики Крым, ведомственных целевых программ, предусматривающих мероприятия по патриотическому воспитанию граждан в Республике Крым, осуществляется за счет и в пределах средств бюджета Республики Крым, предусмотренных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава Республики Крым С. АКСЁНОВ
г. Симферополь,
19 декабря 2022 года
№ 377-ЗРК/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О Законе Республики Крым “О патриотическом воспитании граждан в Республике Крым”
В соответствии с пунктом 1 статьи 75, частью 4 статьи 78 Конституции Республики Крым, частью 9 статьи 98, статьей 100 Регламента Государственного Совета Республики Крым Государственный Совет Республики Крым п о с т а н о в л я е т:
1. Принять Закон Республики Крым “О патриотическом воспитании граждан в Республике Крым”.
2. Направить данный Закон Главе Республики Крым Аксёнову С. В. для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня принятия.
Председатель Государственного Совета Республики Крым В. КОНСТАНТИНОВ
г. Симферополь,
14 декабря 2022 года
№ 1506-2/22
