ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ О внесении изменений в Закон Республики Крым "О Счетной палате Республики Крым"
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О внесении изменений в Закон Республики Крым “О Счетной палате Республики Крым”
Принят Государственным Советом Республики Крым 21 декабря 2021 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Крым от 20 ноября 2014 года № 9-ЗРК/2014 “О Счетной палате Республики Крым” (Ведомости Государственного Совета Республики Крым, 2014, № 5, ст. 438, ст. 442; 2015, № 5, ст. 226; 2017, № 6, ст. 335; 2019, № 6, ст. 333, № 12, ст. 793; газета “Крымские известия” от 3 декабря 2021 года № 221) следующие изменения:
1) в статье 1:
в части 2 после слов “муниципальных образований” дополнить словами “(далее – Федеральный закон “Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований”);
дополнить частью 3-1 следующего содержания:
“3-1. Счетная палата может учреждать ведомственные награды и знаки отличия, утверждает положения об этих наградах и знаках, их описания и рисунки, порядок награждения.”;
2) в статье 3 после слова “независимости” дополнить словом “, открытости”;
3) в статье 4:
в части 1 слово “заместителя” заменить словом “заместителей”;
в части 2 слово “заместителя” заменить словом “заместителей”;
часть 4 изложить в следующей редакции:
“4. Штатная численность Счетной палаты устанавливается постановлением Государственного Совета по представлению председателя Счетной палаты с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости Счетной палаты.”;
в части 5 слово “заместитель” заменить словом “заместители”;
4) статью 5 дополнить частью 4-1 следующего содержания:
“4-1. Государственный Совет обращается в Счетную палату Российской Федерации за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя Счетной палаты квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом “Об общих принципах организации 2 и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований”.”;
5) в статье 6: в наименовании слово “Заместитель” заменить словом “Заместители”; в части 1: слово “Заместитель” заменить словом “Заместители”;
слово “назначается” заменить словом “назначаются”;
в части 2 слова “о кандидатуре на должность заместителя” заменить словами “о кандидатурах на должности заместителей”;
в части 3:
слова “должность заместителя” заменить словами “должности заместителей”;
слова “действующего заместителя” заменить словами “действующих заместителей”;
в части 4: слово “кандидатуры” заменить словом “кандидатур”;
слова “должность заместителя” заменить словами “должности заместителей”;
в части 5:
слово “Заместитель” заменить словом “Заместители”; слово “осуществляет” заменить словом “осуществляют”;
слова “заместитель председателя Счетной палаты исполняет его полномочия” заменить словами “один из заместителей Председателя Счетной палаты исполняет его полномочия в соответствии с регламентом Счетной палаты”;
6) в статье 8:
в наименовании слово “заместителя” заменить словом “заместителей”;
часть 1 изложить в следующей редакции:
“1. На должность председателя, заместителей председателя и аудиторов Счетной палаты назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие следующим квалификационным требованиям:
1) наличие высшего образования;
2) опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее 5 лет;
3) знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, Конституции Республики Крым, законов Республики Крым и иных нормативных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской 3 Федерации и муниципальных образований, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации.”;
дополнить частью 1-1 следующего содержания:
“1-1. Порядок проведения проверки соответствия кандидатур на должность председателя Счетной палаты квалификационным требованиям, указанным в части 1 настоящей статьи, устанавливается Счетной палатой Российской Федерации.”;
в части 3 слово “заместитель” заменить словом “заместители”;
в части 4 слово “заместитель” заменить словом “заместители”;
7) в статье 9:
в наименовании слово “заместителя” заменить словом “заместителей”;
в части 1 слово “заместитель” заменить словом “заместители”;
в части 2 слово “заместитель” заменить словом “заместители”;
8) в статье 10: в наименовании слово “заместителя” заменить словом “заместителей”;
в абзаце первом части 1 слово “заместитель” заменить словом “заместители”;
в части 2 слово “заместителя” заменить словом “заместителей”;
9) в части 1 статьи 12 слова “начальники инспекций,” исключить;
10) в статье 13:
часть 1 изложить в следующей редакции:
“1. Счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:
1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета Республики Крым, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Республики Крым, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) экспертиза проектов законов о бюджете Республики Крым и проектов законов о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда Республики Крым, проверка и анализ обоснованности их показателей;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Республики Крым, об исполнении местного бюджета в пределах компетенции, установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации, годового отчета об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Республики Крым;
4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”;
5) оценка эффективности формирования государственной собственности Республики Крым, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Республики Крым, а также оценка законности предоставления государственных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Республики Крым и имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым;
7) экспертиза проектов законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Крым в части, касающейся расходных обязательств Республики Крым, экспертиза проектов законов Республики Крым, приводящих к изменению доходов бюджета Республики Крым и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Республики Крым, а также государственных программ (проектов государственных программ);
8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в Республике Крым, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
9) контроль за законностью и эффективностью использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Республики Крым, а также проверка местного бюджета в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
10) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета Республики Крым, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Республики Крым в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета Республики Крым, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Республики Крым, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Государственный Совет и Главе Республики Крым;
11) осуществление контроля за состоянием государственного внутреннего и внешнего долга Республики Крым;
12) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Республики Крым, предусмотренных документами стратегического планирования Республики Крым, в пределах компетенции Счетной палаты;
13) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
14) иные полномочия в сфере внешнего государственного финансового контроля, установленные федеральными законами Российской Федерации, Конституцией и законами Республики Крым.”; пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:
“2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами Российской Федерации.”;
11) часть 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:
“1. Стандарты внешнего государственного и муниципального финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются Коллегией Счетной палаты в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации.”;
12) в статье 16:
в части 2 слова “и запросов” исключить; в части 3 слова “и запросы” исключить;
13) в статье 18 слово “заместителем” заменить словом “заместителями”;
14) в статье 19:
часть 5 изложить в следующей редакции:
“5. Руководители проверяемых органов и организаций обязаны обеспечивать должностных лиц Счетной палаты, участвующих в контрольных мероприятиях, оборудованным рабочим местом с доступом к справочным правовым системам, информационно-телекоммуникационной сети Интернет.”;
в части 8 слово “заместитель” заменить словом “заместители”;
15) в части 1 статьи 20: слово “заместитель” заменить словом “заместители”; слова “, начальники инспекций” исключить;
16) в статье 21:
в первом предложении части 1 после слов “финансовый контроль” дополнить словами “или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего государственного финансового контроля,”;
дополнить частью 4-1 следующего содержания:
“4-1. При осуществлении внешнего государственного и муниципального финансового контроля Счетной палате предоставляется необходимый для реализации ее полномочий постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.”;
в части 10 слова “и запросов” исключить;
17) в статье 26: в части 1: слова “их рассмотрения и” исключить;
после слова “выявленных” дополнить словами “бюджетных и иных”;
в части 2 слово “его заместителем” заменить словами “одним из его заместителей”;
в части 3:
6 слова “в течение 1 месяца со дня получения представления” заменить словами “в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения”;
слово “рассмотрения” заменить словом “выполнения”;
дополнить частью 3-1 следующего содержания:
“3-1. Срок выполнения представления может быть продлен по решению Счетной палаты, но не более одного раза.”;
в части 4 после слов “их пресечению и предупреждению” дополнить словами “невыполнения представлений Счетной палаты,”;
в части 5 слова “его заместителем” заменить словами “одним из его заместителей”;
часть 6 дополнить предложением следующего содержания:
“Срок выполнения предписания может быть продлен по решению Счетной палаты, но не более одного раза.”;
часть 7 изложить в следующей редакции:
“7. Невыполнение представления или предписания Счетной палаты влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.”;
18) часть 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:
“1. Счетная палата проводит экспертизу и дает заключения:
1) на проекты законов о бюджете Республики Крым и проекты законов о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда Республики Крым, проверка и анализ обоснованности их показателей;
2) на проекты законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Крым в части, касающейся расходных обязательств Республики Крым, экспертиза проектов законов Республики Крым, приводящих к изменению доходов бюджета Республики Крым и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Республики Крым, а также государственных программ (проектов государственных программ).”;
19) в статье 32: в части 1 слово “заместителю” заменить словом “заместителям”;
в части 5 слово “заместителю” заменить словом “заместителям”;
дополнить частями 7 и 8 следующего содержания:
“7. Должностным лицам Счетной палаты гарантируются денежное содержание (вознаграждение), ежегодные оплачиваемые отпуска (основной и дополнительный), профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования, а также другие меры материального и социального обеспечения, установленные для лиц, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы Республики Крым (в том числе по медицинскому и санаторно-курортному обеспечению, бытовому, транспортному и иным видам обслуживания).
8. Меры по материальному и социальному обеспечению председателя, заместителей председателя, аудиторов Счетной палаты, инспекторов и иных 7 работников аппарата Счетной палаты устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым в соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований” и другими федеральными законами.”;
20) в статье 33: дополнить частью 1-1 следующего содержания:
“1-1. Счетная палата вправе на основе заключенных соглашений о сотрудничестве и взаимодействии привлекать к участию в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольные, правоохранительные и иные органы и их представителей, а также на договорной основе аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков.”;
часть 6 дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:
“7) по обращениям представительных органов муниципальных образований давать заключения о соответствии кандидатур на должность председателя контрольно-счетного органа муниципального образования требованиям, установленным Федеральным законом “Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований”;
8) обратиться в Счетную палату Российской Федерации за заключением о соответствии деятельности Счетной палаты законодательству о внешнем государственном (муниципальном) финансовом контроле и рекомендациями по повышению ее эффективности.”.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Крым С. АКСЁНОВ
г.Симферополь,
23 декабря 2021 года
№ 259-ЗРК/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О Законе Республики Крым “О внесении изменений в Закон Республики Крым “О Счетной палате Республики Крым”
В соответствии с пунктом 1 статьи 75, частью 4 статьи 78 Конституции Республики Крым, главой 7-1 раздела III, частью 9 статьи 98, статьей 100 Регламента Государственного Совета Республики Крым Государственный Совет Республики Крым п о с т а н о в л я е т:
1. Принять Закон Республики Крым “О внесении изменений в Закон Республики Крым “О Счетной палате Республики Крым”.
2. Направить данный Закон Главе Республики Крым Аксёнову С. В. для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня принятия.
Председатель Государственного Совета Республики Крым В. КОНСТАНТИНОВ
г. Симферополь,
21 декабря 2021 года
№ 1053-2/21
