ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ О внесении изменений в Закон Республики Крым "Об охране труда в Республике Крым"
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О внесении изменений в Закон Республики Крым “Об охране труда в Республике Крым”
Принят Государственным Советом Республики Крым 25 февраля 2022 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Крым от 17 декабря 2014 года № 33-ЗРК/2014 “Об охране труда в Республике Крым” (Ведомости Государственного Совета Республики Крым, 2014, № 5, ст. 537) следующие изменения:
1) статью 2 изложить в следующей редакции:
“Статья 2. Основные понятия Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Трудовом кодексе Российской Федерации.”;
2) статью 3 изложить в следующей редакции:
“Статья 3. Сфера действия настоящего Закона Действие настоящего Закона распространяется на работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Крым (далее – работодатели), работников, состоящих с работодателями в трудовых отношениях (далее – работники), а также иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.”;
3) статью 4 изложить в следующей редакции:
“Статья 4. Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда на территории Республики Крым
1. Основные направления государственной политики в области охраны труда определены Трудовым кодексом Российской Федерации.
2. Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, на территории Республики Крым обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (далее – органы местного самоуправления), работодателей и их объединений, профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.
3. Для обеспечения согласованных действий при реализации государственной политики в области охраны труда на территории Республики Крым при Совете министров Республики Крым могут создаваться координационные и совещательные органы по охране труда. Положение о межведомственных координационных и совещательных органах, а также их состав утверждаются Советом министров Республики Крым.”;
4) статью 5 изложить в следующей редакции:
“Статья 5. Полномочия органа исполнительной власти Республики Крым в области охраны труда
В целях государственного управления охраной труда орган исполнительной власти Республики Крым в области охраны труда:
1) обеспечивает реализацию государственной политики в области охраны труда на территории Республики Крым;
2) разрабатывает государственные программы по улучшению условий и охраны труда Республики Крым или мероприятия по улучшению условий и охраны труда для их включения в государственные программы Республики Крым, обеспечивает контроль за выполнением указанных программ, мероприятий и достижением показателей их эффективности и результативности;
3) координирует проведение на территории Республики Крым в установленном порядке обучения по охране труда;
4) осуществляет на территории Республики Крым в установленном порядке государственную экспертизу условий труда;
5) организует и проводит мониторинг состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым;
6) исполняет иные полномочия в области охраны труда, не отнесенные к полномочиям федеральных органов государственной власти, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым.”;
5) дополнить статьей 5.1 следующего содержания:
“Статья 5.1. Мониторинг состояния условий и охраны труда у работодателей Республики Крым
1. Мониторинг состояния условий и охраны труда у работодателей осуществляется органом исполнительной власти Республики Крым в области охраны труда посредством сбора и анализа необходимых для проведения общероссийского мониторинга условий и охраны труда сведений о состоянии условий и охраны труда у работодателей.
2. Сведения о состоянии условий и охраны труда у работодателей формируются на основании информации и материалов органов исполнительной власти Республики Крым, органов местного самоуправления, объединения работодателей и объединения профсоюзов Республики Крым, иных органов и организаций в пределах их компетенции.”;
6) статью 7 изложить в следующей редакции:
“Статья 7. Обеспечение охраны труда в организациях Республики Крым
1. Обеспечение безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
2. Основными принципами обеспечения безопасности труда являются:
1) предупреждение и профилактика опасностей;
2) минимизация повреждения здоровья работников.
3. В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда.
Структура службы охраны труда в организации и численность работников службы охраны труда определяются работодателем в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
4. Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности.
При отсутствии у такого работодателя службы охраны труда, специалиста по охране труда, имеющего соответствующее образование, их функции осуществляют работодатель – индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.
Организация или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги в области охраны труда, должны соответствовать требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и должны быть аккредитованы в установленном Правительством Российской Федерации порядке.
5. По инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их уполномоченного представительного органа создаются комитеты (комиссии) по охране труда.
Порядок формирования и осуществления деятельности комитета (комиссии) по охране труда регулируется положениями Трудового кодекса Российской Федерации.”;
7) статью 8 изложить в следующей редакции:
“Статья 8. Права и обязанности сторон трудовых отношений в области охраны труда
1. Права и обязанности сторон трудовых отношений (работника и работодателя) в области охраны труда определяются Трудовым кодексом Российской Федерации.
2. Повышенные или дополнительные гарантии и компенсации работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом работодателя с учетом финансово-экономического положения работодателя.”; 8) статью 9 изложить в следующей редакции:
“Статья 9. Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, устанавливаются положениями Трудового кодекса Российской Федерации.”;
9) статьи 10, 11 и 12 признать утратившими силу;
10) часть 6 статьи 13 изложить в следующей редакции:
“6. Машины, механизмы и другое производственное оборудование, транспортные средства, технологические процессы, материалы и химические вещества, средства индивидуальной и коллективной защиты работников, в том числе иностранного производства, должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда и иметь обязательное подтверждение соответствия в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.”;
11) статью 14 изложить в следующей редакции:
“Статья 14. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты Порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты регулируется положениями Трудового кодекса Российской Федерации.”;
12) статью 15 изложить в следующей редакции:
“Статья 15. Медицинские осмотры некоторых категорий работников
1. Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности, для лиц в возрасте до 21 года – ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.
В соответствии с нормативными правовыми актами и (или) медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.
Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры работников, а также порядок проведения предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников и их периодичность устанавливаются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
2. В порядке, предусмотренном федеральным законодательством, для отдельных категорий работников могут устанавливаться обязательные предсменные (предрейсовые), послесменные (послерейсовые) медицинские осмотры, медицинские осмотры в течение рабочего дня (смены), а также медицинские осмотры перед выполнением отдельных видов работ. Время прохождения указанных медицинских осмотров включается в рабочее время.
3. Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.
4. В случае необходимости по решению органов местного самоуправления с учетом мнения территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, региональных или территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений у отдельных работодателей могут вводиться дополнительные условия и показания к проведению обязательных медицинских осмотров.
5. Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование в порядке, определенном Трудовым кодексом Российской Федерации.
6. Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.”;
6 13) статью 16 изложить в следующей редакции:
“Статья 16. Обучение по охране труда 1. Порядок проведения обучения по охране труда и категории работников, которые проходят обучение по охране труда, регулируются положениями Трудового кодекса Российской Федерации.
2. Координация проведения в установленном порядке обучения по охране труда на территории Республики Крым предусматривает:
1) оказание органом исполнительной власти Республики Крым в области охраны труда методической и консультативной помощи исполнительным органам власти Республики Крым, органам местного самоуправления, обучающим организациям по охране труда и работодателям, осуществляющим обучение по охране труда, по вопросам организации обучения по охране труда;
2) организацию предоставления обучающими организациями Республики Крым информации о проведении обучения по охране труда в орган государственной власти Республики Крым в области охраны труда.”;
14) статью 19 изложить в следующей редакции:
“Статья 19. Государственный контроль (надзор) и ведомственный контроль в области охраны труда
1. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований охраны труда в Республике Крым осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.
2. Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях осуществляется федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Крым, органами местного самоуправления в порядке и на условиях, которые предусмотрены законами Российской Федерации и законами Республики Крым.”;
15) статью 20 изложить в следующей редакции:
“Статья 20. Государственная экспертиза условий труда
1. Государственная экспертиза условий труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, и в соответствии с утвержденными им типовыми формами документов, необходимыми для проведения государственной экспертизы условий труда.
2. Права и обязанности лиц, осуществляющих государственную экспертизу условий труда, определяются Трудовым кодексом Российской Федерации.”;
16) статью 21 изложить в следующей редакции:
“Статья 21. Контроль профессиональных союзов за состоянием охраны труда
Контроль профессиональных союзов за состоянием охраны труда регулируется положениями Трудового кодекса Российской Федерации и федеральным законодательством.”.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Глава Республики Крым С. АКСЁНОВ
г. Симферополь,
28 февраля 2022 года
№ 263-ЗРК/2022
