ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ О внесении изменений в Закон Республики Крым "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Крым"
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О внесении изменений в Закон Республики Крым «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Крым»
Принят Государственным Советом Республики Крым 23 ноября 2022 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Крым от 8 августа 2014 года № 46-ЗРК «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Крым» (Ведомости Государственного Совета Республики Крым, 2014, № 2, ст. 103; 2015, № 4, ст. 157, № 12, ст. 708; 2016, № 5, ст. 228; 2017, № 1, ст. 8, № 9, ст. 470, № 10, ст. 526; 2019, № 1, ст. 4; 2022, № 9, ст. 440) следующие изменения:
1) в наименовании слово «государственной» исключить;
2) преамбулу изложить в следующей редакции:
«Настоящий Закон устанавливает порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Республики Крым, в том числе акциями (долями участия, паями) Республики Крым в уставных (складочных) капиталах организаций, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также в соответствии с Конституцией Республики Крым, законами и нормативными правовыми актами Республики Крым.»;
3) в статье 1:
а) в части 1: в абзаце первом слова «государственной собственностью Республики Крым (далее – собственность Республики Крым)» заменить словами «собственностью Республики Крым»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«понятия «имущество Республики Крым», «имущество, находящееся в собственности Республики Крым» и «собственность Республики Крым» используются в настоящем Законе в одинаковом значении.»;
б) часть 2 признать утратившей силу;
в) дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Республики Крым, осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Республики Крым от 15 января 2015 года № 66-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений», законами Республики Крым и нормативными правовыми актами Республики Крым.»;
4) дополнить статьей 1-1 следующего содержания:
«Статья 1-1. Собственность Республики Крым
1. Собственностью Республики Крым является имущество, принадлежащее на праве собственности Республике Крым как субъекту Российской Федерации.
2. В собственности Республики Крым может находиться: имущество, переданное в собственность Республики Крым в результате разграничения государственной собственности в Российской Федерации; имущество, закрепленное за государственными унитарными предприятиями Республики Крым (далее – предприятие) и государственными учреждениями Республики Крым (далее – учреждение) на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления; акции (доли участия, паи) Республики Крым в уставных (складочных) капиталах организаций; земля и другие природные ресурсы, земельные участки, за исключением находящихся в собственности Российской Федерации, муниципальных образований, граждан, юридических лиц; имущество Республики Крым, составляющее казну Республики Крым; имущество, находящееся за пределами Республики Крым и являющееся собственностью Республики Крым; иное имущество, которое может находиться в собственности Республики Крым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.»;
5) в статье 2:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 2. Полномочия органов государственной власти Республики Крым, исполнительных органов Республики Крым в сфере управления и распоряжения собственностью Республики Крым»;
б) в части 1: в абзаце первом слова «(далее – имуществом)» исключить;
3 в пункте 1 слова «исполнительный орган государственной власти Республики Крым, осуществляющий функции в области приватизации и полномочия собственника» заменить словами «исполнительный орган Республики Крым, осуществляющий функции в сфере приватизации и полномочия собственника»;
в пункте 4 слова «государственной власти» исключить;
в пункте 4-1 слова «государственной власти» исключить; дополнить пунктом 4-2 следующего содержания:
«4-2) вносит на рассмотрение Государственного Совета Республики Крым проекты постановлений Государственного Совета Республики Крым:
об утверждении одобренного Советом министров Республики Крым отчета об управлении и распоряжении имуществом Республики Крым за прошедший год;
об утверждении одобренного Советом министров Республики Крым прогнозного плана (программы) приватизации имущества Республики Крым на очередной год, а также о внесении в него изменений и дополнений, одобренных Советом министров Республики Крым;
об утверждении одобренного Советом министров Республики Крым отчета о результатах приватизации имущества Республики Крым за прошедший год;
об утверждении одобренного Советом министров Республики Крым перечня государственных унитарных предприятий Республики Крым и акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Республики Крым, имеющих особо важное значение для экономики Республики Крым, а также о внесении в него изменений и дополнений; о согласовании передачи из собственности Республики Крым в муниципальную собственность земельных участков, за исключением земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, иного недвижимого имущества Республики Крым, за исключением объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, и объектов незавершенного строительства; о согласовании отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности Республики Крым;»;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законом, определяющим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, другими федеральными законами, Конституцией Республики Крым и законами Республики Крым.»;
в) в части 2:
в абзаце первом слово «имуществом» заменить словом «собственностью»;
в пункте 1: абзац второй изложить в следующей редакции:
«порядок управления и распоряжения собственностью Республики Крым, в том числе акциями (долями участия, паями) в уставных (складочных) капиталах организаций;»;
в абзаце четвертом слова «(за исключением средств бюджета Республики Крым)» исключить; дополнить абзацем следующего содержания:
«порядок учета имущества Республики Крым и ведения Реестра имущества Республики Крым;»;
пункт 3 дополнить словами «, а также изменения и дополнения к нему»;
дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:
«3-1) утверждает отчет о результатах приватизации имущества Республики Крым за прошедший год;»;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) утверждает одобренный Советом министров Республики Крым перечень государственных унитарных предприятий Республики Крым и акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Республики Крым, имеющих особо важное значение для экономики Республики Крым, а также внесение в него изменений и дополнений;»;
в пункте 6 слово «перечисления» исключить;
пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11) в рамках компетенции, установленной нормативными правовыми актами, определяющими статус Государственного Совета Республики Крым, выступает в качестве истца и ответчика (третьего лица) в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением имуществом Республики Крым;»;
пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13) осуществляет иные полномочия, определенные Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, определяющим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, другими федеральными законами, Конституцией Республики Крым и законами Республики Крым.»;
г) в части 3: в абзаце первом слово «имуществом» заменить словом «собственностью»;
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) управляет и распоряжается собственностью Республики Крым в соответствии с законами Республики Крым;»;
пункт 2 дополнить словами «, в том числе земельными участками»;
в пункте 3 слова «федеральным законодательством» заменить словами «законодательством Российской Федерации»;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) вносит в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника имущества, предложения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность Республики Крым и о передаче имущества из собственности Республики Крым в федеральную собственность в порядке, определенном законодательством Российской Федерации;»;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) принимает решение о предоставлении согласия на отчуждение имущества Республики Крым, закрепленного за предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в случаях и в порядке, установленных нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым;»;
пункт 7 признать утратившим силу;
пункт 9 изложить в следующей редакции: «9) принимает решения о передаче в залог имущества Республики Крым, составляющего казну Республики Крым, а также согласовывает передачу в залог недвижимого имущества Республики Крым, закрепленного на праве хозяйственного ведения за предприятием;»;
пункт 11 признать утратившим силу;
пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13) принимает решения о создании, ликвидации и реорганизации предприятий, учреждений и организаций, определяет цели и предмет их деятельности;»;
в пункте 14 слова «и пунктом 18 части 4» исключить;
пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15) одобряет представленный уполномоченным органом отчет об управлении и распоряжении имуществом Республики Крым за прошедший год и направляет его Главе Республики Крым;»;
пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16) одобряет представленные уполномоченным органом проект прогнозного плана (программы) приватизации имущества Республики Крым на очередной год, а также проекты изменений и дополнений к нему, направляет их Главе Республики Крым, контролирует их выполнение;»; дополнить пунктами 16-1 и 16-2 следующего содержания:
«16-1) одобряет представленный уполномоченным органом отчет о результатах приватизации имущества Республики Крым за прошедший год и направляет его Главе Республики Крым;
16-2) одобряет перечень государственных унитарных предприятий Республики Крым и акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Республики Крым, имеющих особо важное значение для экономики Республики Крым, изменения и дополнения в него, и направляет их Главе Республики Крым;»;
пункт 18 признать утратившим силу;
пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) в рамках компетенции, установленной нормативными правовыми актами, определяющими статус Совета министров Республики Крым, выступает в качестве истца и ответчика (третьего лица) в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением имуществом Республики Крым;»;
пункт 20 признать утратившим силу;
в пункте 23 слова «государственной власти» исключить;
пункт 24 изложить в следующей редакции:
«24) утверждает планы (программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятий, устанавливает правила разработки и утверждения экономических показателей, предусмотренных такими планами (программами);»;
пункт 25 изложить в следующей редакции:
«25) утверждает порядок согласования назначения на должность и освобождения от должности руководителей, заместителей руководителей предприятий, учреждений и некоммерческих организаций Республики Крым, созданных на базе имущества, находящегося в собственности Республики Крым;»;
пункт 26 изложить в следующей редакции:
«26) утверждает порядок проведения аттестации руководителей предприятий, учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в собственности Республики Крым;»;
пункт 30 изложить в следующей редакции:
«30) устанавливает порядок и условия предоставления имущества Республики Крым с целью осуществления инвестиционной деятельности; принимает решения о предоставлении имущества Республики Крым с целью осуществления инвестиционной деятельности;»;
в пункте 35: абзац четвертый изложить в следующей редакции: «устанавливает порядок отчуждения имущества Республики Крым;»;
абзац шестой изложить в следующей редакции:
«согласовывает передачу в залог и в доверительное управление акций (долей участия, паев) Республики Крым в уставных (складочных) капиталах организаций, имущественных комплексов, недвижимого имущества площадью свыше 200,0 м2 по одному договору или одному лицу по нескольким договорам;»;
в пункте 36 слова «Реестр имущества, находящегося в собственности Республики Крым» заменить словами «Реестр имущества Республики Крым»;
пункт 38 изложить в следующей редакции:
«38) осуществляет иные полномочия, определенные федеральными законами, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым, соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, а также определенные нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, предусматривающими передачу осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий федеральных органов исполнительной власти.»;
д) в части 4:
в пункте 1 слова «федеральным законодательством» заменить словами «законодательством Российской Федерации»;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) осуществляет в установленном порядке управление акциями (долями участия, паями) Республики Крым в уставных (складочных) капиталах организаций;»;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) разрабатывает и принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам приватизации, управления и распоряжения имуществом Республики Крым, осуществляет контроль за выполнением указанных нормативных правовых актов, вносит в них изменения и дополнения;»;
дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:
«4-1) подготавливает отчет об управлении и распоряжении имуществом Республики Крым за прошедший год и представляет его в Совет министров Республики Крым для одобрения и направления Главе Республики Крым;»;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) осуществляет организацию и проведение приватизации имущества Республики Крым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым; осуществляет полномочия продавца имущества Республики Крым, отчуждаемого в процессе приватизации;»;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) разрабатывает и представляет в установленном порядке в Совет министров Республики Крым для одобрения и направления Главе Республики Крым проект прогнозного плана (программы) приватизации имущества Республики Крым на очередной год, а также проекты изменений и дополнений к нему;»;
дополнить пунктом 6-1 следующего содержания:
«6-1) подготавливает в установленном порядке ежегодный отчет о результатах приватизации имущества Республики Крым за прошедший год и представляет его в Совет министров Республики Крым для одобрения и направления Главе Республики Крым;»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) осуществляет в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым, функции и полномочия арендодателя имущества Республики Крым;»;
пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8) проводит в установленном порядке работу по передаче земельных участков, а также иного имущества, составляющего казну Республики Крым, в федеральную собственность, муниципальную собственность, по принятию в собственность Республики Крым федерального, муниципального имущества;»;
дополнить пунктом 8-1 следующего содержания:
«8-1) согласовывает передачу имущества, закрепленного за предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, из федеральной собственности, муниципальной собственности в собственность Республики Крым, а также передачу 8 указанного имущества из собственности Республики Крым в федеральную собственность, муниципальную собственность;»;
пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11) осуществляет учет имущества Республики Крым и ведет Реестр имущества Республики Крым в порядке, установленном законом Республики Крым;»;
пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12) проводит в установленном порядке проверку сохранности и использования по назначению имущества Республики Крым;»;
в пункте 13 слова «полномочия учредителя» заменить словами «полномочия учредителя (собственника имущества)»;
пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14) согласовывает в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и нормативными правовыми актами Республики Крым, передачу в аренду (субаренду) имущества Республики Крым, закрепленного за предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;»;
пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15) в пределах компетенции, установленной нормативными правовыми актами, определяющими статус уполномоченного органа, выступает в качестве истца и ответчика (третьего лица) в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением имуществом Республики Крым;»;
дополнить пунктом 16-1 следующего содержания:
«16-1) принимает по согласованию с Советом министров Республики Крым решение о передаче имущества Республики Крым, составляющего казну Республики Крым, в доверительное управление; является учредителем доверительного управления;»;
пункт 17 изложить в следующей редакции:
«17) осуществляет в рамках своей компетенции иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым;»;
пункт 18 признать утратившим силу;
е) в части 5: в абзаце первом слова «государственной власти» исключить;
в пункте 2 слово «государственных» исключить;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) осуществляет в рамках своей компетенции иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.»;
6) в статье 3:
а) в части 1: абзац первый изложить в следующей редакции:
«1. Недвижимое имущество Республики Крым, акции (вклады, доли) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ подлежат учету в Реестре имущества Республики Крым.»;
в абзаце втором слова «Советом министров Республики Крым» заменить словами «законом Республики Крым»;
б) в части 2 слова «Советом министров Республики Крым» заменить словами «законом Республики Крым»;
в) часть 3 признать утратившей силу;
7) в статье 5:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Отчуждение имущества Республики Крым осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Порядок отчуждения имущества Республики Крым устанавливается Советом министров Республики Крым по согласованию с комитетом Государственного Совета Республики Крым, осуществляющим полномочия в сфере имущественных и земельных отношений.»;
8) в статье 6:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Вопросы управления акциями (долями участия, паями) в уставных (складочных) капиталах организаций»;
б) в части 2 слово «обществ» заменить словом «общества»;
в) в части 3 слова «акциями, долями в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ, акции (доли) которых являются имуществом Республики Крым,» заменить словами «акциями (долями участия, паями) Республики Крым в уставных (складочных) капиталах организаций»;
9) в статье 7:
а) в части 1 слова «государственной власти Республики Крым» заменить словами «Республики Крым»;
б) в части 2: в абзаце первом слова «муниципальной собственности» заменить словами «муниципального имущества»;
абзац второй признать утратившим силу;
абзац третий признать утратившим силу;
абзац четвертый признать утратившим силу;
10) в абзаце третьем части 3 статьи 8 слова «профильной комиссией (комитетом) Государственного Совета Республики Крым» заменить словами «комитетом Государственного Совета Республики Крым, осуществляющим полномочия в сфере имущественных и земельных отношений»;
11) в статье 9:
а) в части 3: в абзаце втором слова «имущество Республики Крым» заменить словами «недвижимое имущество Республики Крым»;
10 в абзаце третьем слова «профильным комитетом (комиссией) Государственного Совета Республики Крым» заменить словами «комитетом Государственного Совета Республики Крым, осуществляющим полномочия в сфере имущественных и земельных отношений»;
б) в части 6 слова «государственной власти» исключить;
в) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Передача в залог акций (долей участия, паев) Республики Крым в уставных (складочных) капиталах организаций, имущественных комплексов, недвижимого имущества площадью свыше 200,0 м2 по одному договору или одному лицу по нескольким договорам осуществляется по предварительному согласованию с комитетом Государственного Совета Республики Крым, осуществляющим полномочия в сфере имущественных и земельных отношений.»;
12) абзац второй части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
«Передача в доверительное управление акций (долей участия, паев) Республики Крым в уставных (складочных) капиталах организаций, имущественных комплексов, недвижимого имущества площадью свыше 200 м 2 по одному договору или одному лицу по нескольким договорам осуществляется по согласованию с комитетом Государственного Совета Республики Крым, осуществляющим полномочия в сфере имущественных и земельных отношений.»;
13) в статье 11:
а) в наименовании слова «федеральную и муниципальную собственность» заменить словами «федеральную собственность и муниципальную собственность»;
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Передача имущества из собственности Республики Крым в федеральную собственность и муниципальную собственность осуществляется при разграничении полномочий между федеральными органами государственной власти, исполнительными органами Республики Крым и органами местного самоуправления для обеспечения осуществления полномочий, закрепленных за федеральными органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.»;
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Предложения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность Республики Крым и из собственности Республики Крым в федеральную собственность вносятся Советом министров Республики Крым. Подготовка документов в целях передачи земельных участков и иного имущества, составляющего казну Республики Крым, из собственности Республики Крым в федеральную собственность, а также в целях передачи федерального имущества в собственность Республики Крым осуществляется уполномоченным органом. Подготовка документов в целях передачи имущества, закрепленного за предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, из собственности Республики Крым в федеральную собственность, а также в целях передачи из федеральной собственности в собственность Республики Крым имущества, подлежащего закреплению за предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, осуществляется исполнительным органом Республики Крым, к ведению которого отнесены данные предприятия и учреждения. Передача указанного в настоящей части имущества осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.»;
14) в статье 15: а) в части 1 слова «государственной власти» исключить;
б) в части 2:
в пункте 1 слова «государственной власти» исключить;
в пункте 3 слова «федеральным законодательством» заменить словами «законодательством Российской Федерации»;
в пункте 1 части 3 слова «государственной власти» исключить;
в) в части 4 слова «государственной власти» исключить;
г) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Организацию контроля со стороны исполнительных органов Республики Крым за сохранностью и использованием по назначению имущества Республики Крым осуществляет уполномоченный орган.»;
15) в статье 17:
а) в части 6 слова «Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним» заменить словами «Единого государственного реестра недвижимости»;
б) в абзаце седьмом части 7 слово «государственная» исключить.
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 4, абзацев седьмого и восьмого подпункта «в», абзаца двадцать восьмого подпункта «г», абзацев двадцать первого и двадцать второго подпункта «д» пункта 5, пункта 6 статьи 1 настоящего Закона.
2. Пункт 4, абзацы седьмой и восьмой подпункта «в», абзац двадцать восьмой подпункта «г», абзацы двадцать первый и двадцать второй подпункта «д» пункта 5, пункт 6 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2023 года.
Глава Республики Крым С. АКСЁНОВ
г. Симферополь,
24 ноября 2022 года
№ 340-ЗРК/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О Законе Республики Крым «О внесении изменений в Закон Республики Крым «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Крым»
В соответствии с пунктом 1 статьи 75, частью 4 статьи 78 Конституции Республики Крым, частью 9 статьи 98, статьями 99 и 100 Регламента Государственного Совета Республики Крым Государственный Совет Республики Крым п о с т а н о в л я е т:
1. Принять Закон Республики Крым «О внесении изменений в Закон Республики Крым «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Крым». 2. Направить данный Закон Главе Республики Крым Аксёнову С. В. для подписания и обнародования. 3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня принятия.
Председатель Государственного Совета Республики Крым В. КОНСТАНТИНОВ
г. Симферополь,
23 ноября 2022 года
№ 1475-2/22
