ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
Принят Государственным Советом Республики Крым 6 декабря 2023 года
Статья 1. Основные характеристики бюджета
Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
1. Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым (далее — Фонд) на 2024 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 34605041.4 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, — в сумме 33787806,8 тыс. рублей, за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации, — в сумме 627905,5 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 34605041.4 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2025 и 2026 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2025 год в сумме 37013831,4 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, — в сумме 36129448,3 тыс. рублей, за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации, — в сумме 671422,1 тыс. рублей, и на 2026 год в сумме 39463843,6 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, — в сумме 38544195,4 тыс. рублей, за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации, — в сумме 716297,2 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2025 год в сумме 37013831,4 тыс. рублей и на 2026 год в сумме 39463843,6 тыс. рублей.
Статья 2. Структура доходов бюджета Фонда на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов
Утвердить структуру доходов бюджета Фонда:
1) на 2024 год согласно Приложению 1 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2025 и 2026 годов согласно Приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 3. Бюджетные ассигнования бюджета Фонда на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям, группам видов расходов классификации расходов бюджетов:
1) на 2024 год согласно Приложению 3 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2025 и 2026 годов согласно Приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 4. Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в 2024 году и плановом периоде 2025 и 2026 годов
Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации:
1) в 2024 году согласно Приложению 5 к настоящему Закону;
2) в плановом периоде 2025 и 2026 годов согласно Приложению 6 к настоящему Закону.
Статья 5. Нормированный страховой запас
1. Установить общий размер средств нормированного страхового запаса Фонда:
1) на 2024 год не более 4432885,2 тыс. рублей;
2) на 2025 год не более 4695170,5 тыс. рублей;
3) на 2026 год не более 4931664,5 тыс. рублей.
2. Средства нормированного страхового запаса используются:
1) на дополнительное финансовое обеспечение реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования Республики Крым путем предоставления страховой медицинской организации недостающих для оплаты медицинской помощи средств;
2) на расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в части:
а) возмещения другим территориальным фондам обязательного медицинского страхования затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным в Республике Крым, за пределами территории Республики Крым, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования;
б) оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями, участвующими в реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования Республики Крым, лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, с последующим восстановлением средств в состав нормированного страхового запаса по мере возмещения затрат другими территориальными фондами обязательного медицинского страхования;
3) на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования;
4) на софинансирование расходов медицинских организаций государственной системы здравоохранения на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала;
5) на финансовое обеспечение мер по компенсации медицинским организациям недополученных доходов в связи с сокращением объемов медицинской помощи, установленных территориальной программой обязательного медицинского страхования, в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Статья 6. Особенности исполнения бюджета Фонда в 2024 году
1. Остатки средств бюджета Фонда по состоянию на 1 января 2024 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований, утвержденных Законом Республики Крым от 15 декабря 2022 года № 352-ЗРК/2022 «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», за исключением средств, подлежащих возврату в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в соответствии с частью 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, учитываются в составе нормированного страхового запаса Фонда и направляются в 2024 году на те же цели с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда.
2. Установить, что:
1) доходы, поступившие сверх объема, утвержденного в пункте 1 части 1статьи 1 настоящего Закона, за исключением средств, имеющих целевое назначение, направляются на выполнение Территориальной программы обязательного медицинского страхования Республики Крым с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда;
2) субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, фактически полученные при исполнении бюджета Фонда сверх утвержденных настоящим Законом, направляются на увеличение расходов бюджета Фонда соответственно целям предоставления субвенции, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящий Закон;
3) Фонд вправе перераспределять бюджетные ассигнования, предусмотренные на выполнение Фондом своих функций по целевой статье 73 2 00 50930 «Расходы на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования в Республике Крым в рамках реализации непрограммного направления деятельности «Выполнение функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации», между группами видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Фонда, с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда без внесения изменений в настоящий Закон;
4) остатки средств, не использованные на начало текущего финансового года и не подлежащие в соответствии с бюджетным законодательством возврату в бюджеты, из которых они были предоставлены, направляются на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета Фонда в текущем финансовом году.
3. Установить норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования Республики Крым, в размере 0,8 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.
4. Увеличить (индексировать) с 1 октября 2024 года в 1,045 раза месячные должностные оклады работникам Фонда.
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2024 года.
Глава Республики Крым С. АКСЁНОВ
г. Симферополь,
7 декабря 2023 года
№ 497-ЗРК/2023
Приложение 1
к Закону Республики Крым
от 7 декабря 2023 года
№ 497-ЗРК/2023
СТРУКТУРА
доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым на 2024 год
Наименование показателя
Код бюджетной классификации
Сумма,
тыс. рублей
1
2
3
ДОХОДЫ БЮДЖЕТА — всего
X
34605041,4
Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
39511302999090000130
174866,0
Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед территориальным фондом обязательного медицинского страхования
39511607090090000140
14463,1
Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным контрактом, заключенным территориальным фондом обязательного медицинского страхования
39511607010090000140
13,2
Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
39511610100090000140
18617,4
Платежи по искам, предъявленным территориальным фондом обязательного медицинского страхования к лицам, ответственным за причинение вреда здоровью застрахованного лица, в целях возмещения расходов на оказание медицинской помощи
39511610119090000140
2398,1
Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования по нормативам, действовавшим в 2019 году
39511610127010000140
1703,0
Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации
39520255093090000150
33787806,8
Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования
39520259999090000150
627905,5
Возврат остатков субвенций прошлых лет на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
39521955093090000150
-22731,7
Приложение 2
к Закону Республики Крым
от 7 декабря 2023 года
№ 497-ЗРК/2023
СТРУКТУРА
доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым на плановый период 2025 и 2026 годов
Наименование показателя
Код бюджетной классификации
Сумма,
тыс. рублей
2025 год
2026 год
1
2
3
4
ДОХОДЫ БЮДЖЕТА — всего
X
37013831,4
39463843,6
Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
39511302999090000130
197201,4
187241,3
Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед территориальным фондом обязательного медицинского страхования
39511607090090000140
15759,6
16109,7
Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным контрактом, заключенным территориальным фондом обязательного медицинского страхования
39511607010090000140
13,1
17,2
Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
39511610100090000140
25670,2
27018,3
Платежи по искам, предъявленным территориальным фондом обязательного медицинского страхования к лицам, ответственным за причинение вреда здоровью застрахованного лица, в целях возмещения расходов на оказание медицинской помощи
39511610119090000140
2720,4
2377,0
Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации
39520255093090000150
36129448,3
38544195,4
Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования
39520259999090000150
671422,1
716297,2
Возврат остатков субвенций прошлых лет на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
39521955093090000150
-28403,7
-29412,5
Приложение 3
к Закону Республики Крым
от 7 декабря 2023 года
№ 497-ЗРК/2023
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
бюджетных ассигнований бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым по разделам, подразделам, целевым статьям, группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2024 год
Наименование
Рз
ПР
ЦСР
ВР
Сумма,
тыс. рублей
1
2
3
4
5
6
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Крым
34605041,4
Общегосударственные вопросы
01
00
231011,6
Другие общегосударственные вопросы
01
13
231011,6
Непрограммные направления деятельности органа управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
01
13
73 0 00 00000
231011,6
Непрограммные направления деятельности «Выполнение функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации»
01
13
73 2 00 00000
231011,6
Расходы на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования в Республике Крым в рамках реализации непрограммного направления деятельности «Выполнение функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации»
01
13
73 2 00 50930
231011,6
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами
01
13
73 2 01 50930
100
168407,0
Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд
01
13
73 2 01 50930
200
60530,6
Иные бюджетные ассигнования
01
13
73 2 01 50930
800
2074,0
Здравоохранение
09
00
34374029,8
Другие вопросы в области здравоохранения
09
09
34374029,8
Непрограммные направления деятельности органа управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
09
09
73 0 00 00000
34374029,8
Непрограммное направление деятельности «Реализация государственных функций в области социальной политики»
09
09
73 1 00 00000
34374029,8
Расходы на финансовое обеспечение мероприятий по организации обязательного медицинского страхования в части оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации
09
09
73 1 00 20600
627905,5
Социальное обеспечение и иные выплаты населению
09
09
73 1 01 20600
300
627905,5
Расходы на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования
09
09
73 1 00 20400
189329,1
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям
09
09
73 1 02 20400
600
189329,1
Расходы на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования в Республике Крым в рамках реализации непрограммного направления деятельности «Реализация государственных функций в области социальной политики»
09
09
73 1 00 50930
33556795,2
Социальное обеспечение и иные выплаты населению
09
09
73 1 02 50930
300
32756795,2
Межбюджетные трансферты
09
09
73 1 02 50930
500
800000,0
Приложение 4
к Закону Республики Крым
от 7 декабря 2023 года
№ 497-ЗРК/2023
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
бюджетных ассигнований бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым по разделам, подразделам, целевым статьям, группам видов расходов классификации расходов бюджетов на плановый период 2025 и 2026 годов
Наименование
Рз
ПР
ЦСР
ВР
Сумма, тыс. рублей
2025
2026
1
2
3
4
5
6
7
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Крым
37013831,4
39463843,6
Общегосударственные вопросы
01
00
240252,1
249862,1
Другие общегосударственные вопросы
01
13
240252,1
249862,1
Непрограммные направления деятельности органа управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
01
13
73 0 00 00000
240252,1
249862,1
Непрограммные направления деятельности «Выполнение функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации»
01
13
73 2 00 00000
240252,1
249862,1
Расходы на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования в Республике Крым в рамках реализации непрограммного направления деятельности «Выполнение функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации»
01
13
73 2 00 50930
240252,1
249862,1
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами
01
13
73 2 01 50930
100
175143,3
182149,0
Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд
01
13
73 2 01 50930
200
62951,8
65469,9
Иные бюджетные ассигнования
01
13
73 2 01 50930
800
2157,0
2243,2
Здравоохранение
09
00
36773579,3
39213981,5
Другие вопросы в области здравоохранения
09
09
36773579,3
39213981,5
Непрограммные направления деятельности органа управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
09
09
73 0 00 00000
36773579,3
39213981,5
Непрограммное направление деятельности «Реализация государственных функций в области социальной политики»
09
09
73 1 00 00000
36773579,3
39213981,5
Расходы на финансовое обеспечение мероприятий по организации обязательного медицинского страхования в части оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации
09
09
73 1 00 20600
671422,1
716297,2
Социальное обеспечение и иные выплаты населению
09
09
73 1 01 20600
300
671422,1
716297,2
Расходы на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования
09
09
73 1 00 20400
212961,0
203351,0
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям
09
09
73 1 02 20400
600
212961,0
203351,0
Расходы на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования в Республике Крым в рамках реализации непрограммного направления деятельности «Реализация государственных функций в области социальной политики»
09
09
73 1 00 50930
35889196,2
38294333,3
Социальное обеспечение и иные выплаты населению
09
09
73 1 02 50930
300
35089196,2
37494333,3
Межбюджетные трансферты
09
09
73 1 02 50930
500
800000,0
800000,0
Приложение 5
к Закону Республики Крым
от 7 декабря 2023 года
№ 497-ЗРК/2023
ОБЪЕМ
межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в 2024 году
Наименование межбюджетных трансфертов
Сумма,
тыс. рублей
1
2
1. Межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, — всего:
34415712,3
1.1. Из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования Республики Крым в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования
33787806,8
1.2. Из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования в части оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным на территориях других субъектов Российской Федерации
627905,5
2. Межбюджетные трансферты, предоставляемые другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, — всего:
800000,0
2.1. Бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на возмещение затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным в Республике Крым
800000,0
Приложение 6
к Закону Республики Крым
от 7 декабря 2023 года
№ 497-ЗРК/2023
ОБЪЕМ
межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в плановом периоде 2025 и 2026 годов
Наименование межбюджетных трансфертов
Сумма,
тыс. рублей
2025
2026
1
2
3
1. Межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, — всего:
36800870,4
39260492,6
1.1. Из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования Республики Крым в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования
36129448,3
38544195,4
1.2. Из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования в части оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным на территориях других субъектов Российской Федерации
671422,1
716297,2
2. Межбюджетные трансферты, предоставляемые другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, — всего:
800000,0
800000,0
2. Бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на возмещение затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным в Республике Крым
800000,0
800000,0
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О Законе Республики Крым «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов»
В соответствии с пунктом 1 статьи 75, частью 4 статьи 78 Конституции Республики Крым, частью 9 статьи 98, статьей 100 Регламента Государственного Совета Республики Крым Государственный Совет Республики Крым п о с т а н о в л я е т:
1. Принять Закон Республики Крым «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов».
2. Направить данный Закон Главе Республики Крым Аксёнову С. В. для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня принятия.
Председатель Государственного Совета Республики Крым В. КОНСТАНТИНОВ
г. Симферополь,
6 декабря 2023 года
№ 2027-2/23
