ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ О мировых судьях Республики Крым
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О мировых судьях Республики Крым
Принят Государственным Советом Республики Крым 8 августа 2014 года
Статья 1. Мировые судьи Республики Крым
1. Мировые судьи Республики Крым (далее — мировые судьи) являются судьями общей юрисдикции Республики Крым и входят в единую судебную систему Российской Федерации. Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», иными федеральными конституционными законами, Федеральным законом «О мировых судьях в Российской Федерации», иными федеральными законами, а порядок назначения и деятельности мировых судей устанавливается также Конституцией Республики Крым и настоящим Законом.
2. Мировые судьи осуществляют правосудие именем Российской Федерации. Порядок осуществления правосудия мировыми судьями устанавливается федеральным законом.
3. Вступившие в силу постановления мировых судей, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Статья 2. Гарантии статуса мировых судей
На мировых судей и членов их семей распространяются гарантии независимости судей, их неприкосновенности, а также материального обеспечения и социальной защиты, установленные Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Статья 3. Компетенция мирового судьи
1. Мировой судья рассматривает в первой инстанции:
1) уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, подсудные ему в соответствии с частью первой статьи 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации;
2) дела о выдаче судебного приказа;
3) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
4) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
5) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;
6) дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
7) дела об определении порядка пользования имуществом;
8) дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законами Республики Крым.
2. Кроме дел, перечисленных в части 1 настоящей статьи, федеральными законами к подсудности мирового судьи могут быть отнесены и другие дела.
3. Мировой судья рассматривает дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, принятых им в первой инстанции и вступивших в силу.
4. Мировой судья единолично рассматривает дела, отнесенные к его компетенции.
Статья 4. Судебные участки
1. Деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного района на судебных участках.
2. Общее число мировых судей и количество судебных участков Республики Крым определяются федеральным законом по законодательной инициативе Государственного Совета Республики Крым, согласованной с Верховным Судом Российской Федерации, или по инициативе Верховного Суда Российской Федерации, согласованной с Государственным Советом Республики Крым.
3. Судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законами Республики Крым.
4. Судебные участки создаются с учетом административно-территориального деления Республики Крым из расчета численности населения на одном участке от 15 до 23 тысяч человек. В административно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15 тысяч человек создается один судебный участок.
5. Судебный участок или должность мирового судьи не могут быть упразднены, если отнесенные к компетенции этого мирового судьи дела не были одновременно переданы в юрисдикцию другого судьи или суда.
6. Председатель районного суда в целях обеспечения равномерности нагрузки на мировых судей, в случае если нагрузка на мирового судью превышает среднюю нагрузку на мирового судью по судебному району, вправе мотивированным распоряжением передать часть уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях и исковых заявлений, поступивших к мировому судье одного судебного участка, мировому судье другого судебного участка того же судебного района.
Статья 5. Требования, предъявляемые к мировым судьям и кандидатам на должность мировых судей
К мировым судьям и кандидатам на должность мировых судей предъявляются требования, которые в соответствии с Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» предъявляются к судьям и кандидатам на должность судей, с учетом положений Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации».
Статья 6. Отбор кандидатов на должности мировых судей
1. Отбор кандидатов на должность мирового судьи осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном федеральными законами.
2. Не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий мирового судьи, а в случае досрочного прекращения полномочий мирового судьи — не позднее чем через десять дней после дня открытия вакансии мирового судьи, объявляется об открытии вакансии мирового судьи в средствах массовой информации с указанием времени и места приема заявлений от претендентов на должность мирового судьи, а также времени и места рассмотрения поступивших заявлений. При этом срок полномочий вновь назначенного мирового судьи начинается не ранее дня, следующего за днем прекращения полномочий действующего мирового судьи.
3. Управление Судебного департамента в Республике Крым организует и обеспечивает работу экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность мирового судьи.
4. Квалификационный экзамен на должность мирового судьи принимается экзаменационной комиссией Республики Крым.
5. Квалификационная коллегия судей Республики Крым по результатам рассмотрения заявлений кандидатов на должность мирового судьи, по результатам квалификационного экзамена, по итогам проверки достоверности представленных ими документов и сведений принимает решение о рекомендации одного или нескольких из них кандидатом на должность судьи.
Статья 7. Порядок назначения на должность мировых судей
1. Кандидат на должность мирового судьи, успешно сдавший квалификационный экзамен, получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей Республики Крым, назначается на должность Государственным Советом Республики Крым по представлению председателя Верховного Суда Республики Крым.
2. Государственный Совет Республики Крым в течение одного месяца со дня получения представления назначает или отклоняет представленную кандидатуру на должность мирового судьи с указанием оснований отклонения.
3. В случае отклонения представленной кандидатуры на должность мирового судьи, повторный отбор и представление этой же кандидатуры на рассмотрение Государственному Совету Республики Крым осуществляются в общем порядке не ранее чем через год после отклонения кандидатуры в общем порядке.
Статья 8. Присяга судьи
Мировой судья, впервые избранный на должность, приносит присягу в порядке, предусмотренном статьей 8 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».
Статья 9. Дополнительное профессиональное образование мировых судей
1. Мировой судья, впервые назначенный на должность мирового судьи, проходит обучение по программе профессиональной переподготовки в образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования, осуществляющих дополнительное профессиональное образование судей, в том числе в форме стажировки в суде Республики Крым, с сохранением на этот период ежемесячного денежного вознаграждения и других выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.
Общая продолжительность профессиональной переподготовки мирового судьи не может превышать шесть месяцев.
Период прохождения профессиональной переподготовки мирового судьи включается в стаж работы в должности мирового судьи.
От прохождения профессиональной переподготовки в формах обучения в образовательных организациях и стажировки в суде Республики Крым освобождается мировой судья, имеющий стаж работы в должности судьи федерального суда не менее пяти лет и перерыв в судебной деятельности которого не превышает трех лет.
2. Судья обязан повышать квалификацию.
Повышение квалификации мирового судьи осуществляется не реже одного раза в три года с сохранением на этот период ежемесячного денежного вознаграждения, ежеквартального денежного поощрения и других выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым, в образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования, осуществляющих дополнительное профессиональное образование судей, в том числе в форме стажировки в суде Республики Крым.
Период прохождения повышения квалификации мирового судьи включается в стаж работы в должности мирового судьи.
Общая продолжительность повышения квалификации мирового судьи не может превышать один месяц.
3. Дополнительное профессиональное образование мировых судей осуществляется на основании планов по проведению дополнительного профессионального образования судей, утвержденных Управлением Судебного департамента в Республике Крым.
Статья 10. Срок полномочий мирового судьи
1. Мировой судья впервые назначается на должность сроком на пять лет. По истечении указанного срока лицо, занимавшее должность мирового судьи, вправе снова выдвинуть свою кандидатуру для назначения на данную должность.
2. При повторном и последующих назначениях на должность мирового судьи мировой судья назначается сроком на пять лет. В случае если в течение указанного срока мировой судья достигнет предельного возраста пребывания в должности судьи, он назначается на должность мирового судьи на срок до достижения им предельного возраста пребывания в должности мирового судьи — 70 лет.
Статья 11. Прекращение, приостановление полномочий мирового судьи и замещение временно отсутствующего мирового судьи
1. Полномочия мирового судьи прекращаются в случаях и порядке, которые установлены Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», с учетом требований настоящей статьи.
2. Днем прекращения полномочий мирового судьи является:
1) последний день месяца, в котором истекает срок полномочий мирового судьи;
2) последний день месяца, в котором мировой судья достигает предельного возраста пребывания в должности мирового судьи;
3) следующий день после дня вступления в силу решения квалификационной коллегии судей Республики Крым о досрочном прекращении полномочий мирового судьи.
3. Полномочия мирового судьи могут быть приостановлены решением квалификационной коллегии судей Республики Крым в случаях и порядке, которые установлены Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».
4. При прекращении или приостановлении полномочий мирового судьи, а также в случае временного отсутствия мирового судьи (болезнь, отпуск и иные уважительные причины) исполнение его обязанностей возлагается на мирового судью другого судебного участка того же судебного района постановлением председателя соответствующего районного суда. Если в данном судебном районе создана одна должность мирового судьи, то при прекращении или приостановлении полномочий мирового судьи, а также в случае временного отсутствия мирового судьи (болезнь, отпуск и иные уважительные причины) исполнение его обязанностей постановлением председателя вышестоящего суда или его заместителя возлагается на мирового судью, осуществляющего свою деятельность в ближайшем судебном районе.
Исполнение обязанностей мирового судьи может быть возложено на судью, находящегося в отставке, в порядке, предусмотренном статьей 7.1 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», с учетом особенностей, установленных статьей 8 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации».
Мировой судья, находящийся в отставке, может быть привлечен к исполнению обязанностей мирового судьи независимо от того, на каком судебном участке какого судебного района Республики Крым он исполнял обязанности мирового судьи до почетного ухода или почетного удаления с должности, а судья федерального суда, находящийся в отставке, — независимо от того, в суде какого уровня на территории какого субъекта Российской Федерации он осуществлял правосудие в качестве судьи федерального суда.
Статья 12. Аппарат мирового судьи
1. Аппарат мирового судьи обеспечивает его работу. Структура и штатное расписание аппарата мирового судьи утверждаются специально уполномоченным органом исполнительной власти Республики Крым, обеспечивающим деятельность мировых судей в Республике Крым, по согласованию с Управлением Судебного департамента в Республике Крым в пределах фонда оплаты труда, утвержденного в установленном законом порядке.
2. Работники аппарата мирового судьи являются государственными гражданскими служащими Республики Крым.
3. Положение об аппарате мирового судьи разрабатывается и утверждается специально уполномоченным органом исполнительной власти Республики Крым, обеспечивающим деятельность мировых судей в Республике Крым, по согласованию с Управлением Судебного департамента в Республике Крым.
Статья 13. Организационное обеспечение мировых судей
1. Под организационным обеспечением деятельности мировых судей понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально-технического, информационного и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.
2. Организационное обеспечение мировых судей осуществляется специально уполномоченным органом исполнительной власти Республики Крым, обеспечивающим деятельность мировых судей в Республике Крым, совместно с Управлением Судебного департамента в Республике Крым, которое обеспечивает единое применение законов и иных нормативных правовых актов, касающихся деятельности судов.
3. Кадровое обеспечение мировых судей осуществляется Управлением Судебного департамента в Республике Крым.
4. Кадровое обеспечение в части, касающейся аппаратов мировых судей, осуществляется специально уполномоченным органом исполнительной власти Республики Крым, обеспечивающим деятельность мировых судей в Республике Крым, во взаимодействии с Управлением Судебного департамента в Республике Крым.
5. Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей осуществляется специально уполномоченным органом исполнительной власти Республики Крым, обеспечивающим деятельность мировых судей в Республике Крым. Отдельные функции по материально-техническому обеспечению могут передаваться Управлению Судебного департамента в Республике Крым по соглашению (договору).
6. Мероприятия по включению информационных ресурсов мировых судей в объединенные базы данных и банки данных, установление единых технических требований к функционированию информационных систем и использованию информационно-телекоммуникационных сетей, функционирующих на основе единых принципов и общих правил, осуществляются Управлением Судебного департамента в Республике Крым в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 14. Финансирование деятельности мировых судей
1. Обеспечение ежемесячного денежного вознаграждения, ежеквартального денежного поощрения мировых судей, других выплат, осуществляемых за счет средств фонда оплаты труда, и социальных выплат, предусмотренных для судей федеральными законами, является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется через Управление Судебного департамента в Республике Крым.
2. Финансирование расходов на заработную плату и социальные выплаты работников аппарата мирового судьи, а также финансирование материально-технического обеспечения деятельности мирового судьи осуществляются за счет средств бюджета Республики Крым специально уполномоченным органом исполнительной власти Республики Крым, обеспечивающим деятельность мировых судей в Республике Крым.
3. Финансирование расходов на дополнительное профессиональное образование мировых судей, а также работников аппаратов осуществляется в пределах средств, предусмотренных Законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на материально-техническое обеспечение деятельности судей, специально уполномоченным органом исполнительной власти Республики Крым, обеспечивающим деятельность мировых судей в Республике Крым.
4. Возмещение издержек, покрываемых за счет федерального бюджета, по делам, рассматриваемым мировыми судьями, осуществляется через Управление Судебного департамента в Республике Крым.
5. Председатель Верховного Суда Республики Крым и начальник Управления Судебного департамента в Республике Крым имеют право вносить предложения в проект бюджета Республики Крым относительно финансирования мировых судей, а также принимать участие в обсуждении бюджета Республики Крым.
Статья 15. Символы государственной власти мировых судей
1. В зале судебных заседаний мировых судей помещаются Государственный флаг Российской Федерации и изображение Государственного герба Российской Федерации, а также устанавливается Государственный флаг Республики Крым и помещается изображение Государственного герба Республики Крым в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами Российской Федерации, законами Республики Крым и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.
2. Мировой судья осуществляет правосудие в мантии.
3. Мировой судья имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, номером и наименованием судебного участка.
4. Удостоверение мирового судьи выдается за подписью Председателя Государственного Совета Республики Крым после принятия присяги мировым судьей в торжественной обстановке. Положение об удостоверении мирового судьи утверждается Государственным Советом Республики Крым.
Статья 16. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
2. До назначения на должность мировых судей и начала функционирования судебных участков Республики Крым дела, относящиеся к компетенции мировых судей, рассматриваются районными (городскими) судами, но не более 6 месяцев со дня назначения мирового судьи.
Временно исполняющий обязанности Главы Республики Крым С. АКСЕНОВ
г. Симферополь,
1 сентября 2014 года,
№ 61-ЗРК