ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ О внесении изменений в отдельные законы Республики Крым
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О внесении изменений в отдельные законы Республики Крым
Принят Государственным Советом Республики Крым 28 ноября 2018 года
Статья 1
Внести в часть 4 статьи 17 Закона Республики Крым от 15 мая 2014 года № 2-ЗРК «О Государственном Совете Республики Крым — Парламенте Республики Крым» («Ведомости Государственного Совета Республики Крым», 2014, № 1, ст. 69, № 3, ст. 218, № 6, ст. 598; 2015, № 12, ст. 703, ст. 704; 2016, № 5, ст. 225, № 10, ст. 458; 2017, № 1, ст. 10, № 11, ст. 609; 2018, № 3, ст. 98, № 6, ст. 271, № 9, ст. 390) изменение, изложив ее в следующей редакции:
«4. Председатель Государственного Совета не может быть избран в составы комитетов».
Статья 2
Внести в статью 38 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 7-ЗРК «О государственной гражданской службе Республики Крым» («Ведомости Государственного Совета Республики Крым», 2014, № 1, ст. 74, ст. 90, № 2, ст. 98, ст. 109, № 3, ст. 218, № 5, ст. 442, № 6, ст. 607; 2015, № 6, ст. 315, ст. 325, № 9, ст. 438, ст. 449, № 10, ст. 518, № 12, ст. 704, ст. 709; 2016, № 3, ст. 96, № 5, ст. 225, № 6, ст. 298, № 10, ст. 460, ст. 461, № 11, ст. 546; 2017, № 1, ст. 13, № 6, ст. 360, № 11, ст. 609, № 12, ст. 748; 2018, № 7—8, ст. 341) следующее изменение:
в части 2 слова «договора о целевом приеме или» исключить.
Статья 3
Внести в Закон Республики Крым от 1 сентября 2014 года № 58-ЗРК «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Крым» («Ведомости Государственного Совета Республики Крым», 2014, № 3, ст. 204, № 5, ст. 534; 2015, № 2, ст. 50, № 12, ст. 713; 2016, № 10, ст. 455; 2017, № 12, ст. 752) следующие изменения:
1) в статье 13:
пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8) обеспечивают оказание помощи в бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, оказание помощи по трудоустройству несовершеннолетних (с их согласия), а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым»;
пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9) рассматривают вопросы, связанные с отчислением несовершеннолетних обучающихся из организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», и иные вопросы, связанные с их обучением»;
пункт 29 изложить в следующей редакции:
«29) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым»;
2) часть 1 статьи 14 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6) наряду с проведением индивидуальной профилактической работы принять решение в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 2, 4, 6 и 8 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в случаях совершения ими в присутствии несовершеннолетнего противоправных и (или) антиобщественных действий, оказывающих отрицательное влияние на поведение несовершеннолетнего, о проведении разъяснительной работы по вопросу о недопустимости совершения действий, ставших основанием для применения меры воздействия, и правовых последствиях их совершения».
Статья 4
Внести в Закон Республики Крым от 18 декабря 2014 года № 46-ЗРК/2014 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Республике Крым» («Ведомости Государственного Совета Республики Крым», 2014, № 6, ст. 611; 2015, № 12, ст. 713; 2016, № 10, ст. 455, ст. 465; 2017, № 12, ст. 752; 2018, № 4, ст. 132) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 1. Предмет правового регулирования
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее — Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей») регулирует отношения, связанные с организацией предоставления и предоставлением детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа (далее — дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей), а также лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, жилых помещений, а также в части сохранения права пользования жилым помещением и сохранения ранее занимаемых жилых помещений, нанимателями или членами семьи нанимателя по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей»;
2) часть 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«1. В Республике Крым обеспечиваются гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих на территории Республики Крым, на имущество и жилое помещение, предусмотренные Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», путем предоставления жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения с последующим предоставлением данного жилого помещения по договору социального найма, а также путем сохранения права пользования жилым помещением и права собственности на жилое помещение, нанимателями или членами семьи нанимателя по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. При предоставлении жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения с последующим предоставлением данного жилого помещения по договору социального найма обеспечиваются условия доступности жилых помещений для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов»;
3) в статье 3:
часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации»;
часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (далее — Список), включаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, достигшие возраста 14 лет.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые ранее были поставлены на учет нуждающихся в обеспечении жилым помещением, включаются в Список автоматически после предоставления всех необходимых документов, указанных в статье 3 настоящего Закона»;
часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Основанием для рассмотрения вопроса о включении лица, указанного в части 2 настоящей статьи, в Список является заявление в письменной форме законного представителя детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, самого лица, сообщение органа опеки и попечительства, учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о лице, подлежащем включению в Список. Заявление (сообщение) в письменной форме подается (направляется) в уполномоченный орган. При отсутствии заявления в письменной форме законного представителя по достижении 18-летнего возраста детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, такое заявление подается самим лицом»;
в пункте 2 части 3.3 слова «справка государственного или муниципального учреждения здравоохранения» заменить словами «справка государственной или муниципальной медицинской организации»;
часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Исключение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из Списка осуществляется в следующих случаях:
1) при предоставлении жилого помещения в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и настоящим Законом;
2) при утрате оснований для предоставления жилого помещения в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и настоящим Законом;
3) при переезде из Республики Крым на новое постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации и включения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующий список в другом субъекте Российской Федерации;
4) прекращения у них гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
5) смерти или объявления их умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
О принятом решении не позднее чем через десять рабочих дней со дня его принятия уведомляются лица, указанные в части первой статьи 3 настоящего Закона.
Порядок исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в Республике Крым по прежнему месту жительства и включения их в список в ином субъекте Российской Федерации (в Республике Крым) по новому месту жительства устанавливается Правительством Российской Федерации»;
4) в статье 4:
пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:
«2) запрашивает сведения в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в указанных сферах, в указанных сферах, иных уполномоченных органах сведения о лицах, зарегистрированных в этом жилом помещении по месту жительства»;
дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Если совместное проживание граждан, лишенных родительских прав, с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным, такие граждане по требованию законных представителей несовершеннолетних, органа опеки и попечительства или прокурора в соответствии со статьей 90 Жилищного кодекса Российской Федерации могут быть выселены в судебном порядке из жилого помещения в другое жилое помещение по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие»;
5) в части 3 статьи 5 слова «а также уведомляет федеральную миграционную службу» заменить словами «а также уведомляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в указанных сферах»;
6) в статье 6:
название статьи изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Контроль за использованием жилых помещений, за которыми сохранено право пользования, и распоряжением ими»;
часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. В случае если ребенок-сирота или дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не пользуются жилым помещением, за которым сохранено право пользования (в связи с помещением в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иные учреждения и организации, проживанием в жилом помещении опекуна или попечителя, устройством в приемную семью и в иных подобных случаях), законный представитель детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках полномочий, установленных действующим законодательством, и органы опеки и попечительства обязаны обеспечить контроль за использованием жилых помещений и распоряжением ими, а органы местного самоуправления обеспечить сохранность таких жилых помещений»;
7) часть 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«2. В целях осуществления контроля за жилым помещением, за которым сохранено право пользования, органы опеки и попечительства в порядке, установленном постановлением Совета министров Республики Крым, проводят плановые и внеплановые проверки обеспечения сохранности и надлежащего использования жилья и распоряжения им.
Плановые проверки проводятся не реже одного раза в полгода.
При поступлении от юридических и физических лиц устных или письменных обращений, содержащих сведения о ненадлежащем содержании и использовании жилого помещения, за которым сохранено право пользования или распоряжением им, проводятся внеплановые проверки.
По результатам проверки в течение 3 рабочих дней составляется акт о техническом, санитарном и гигиеническом состоянии жилого помещения, за которым сохранено право пользования, а также о соблюдении или несоблюдении требований относительно сохранности и использования жилого помещения и распоряжения им, утверждаемый руководителем органа опеки и попечительства»;
8) в статье 8:
в абзаце втором части 1 слова «учреждениях системы здравоохранения» заменить словами «медицинских организациях»;
часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, в одном многоквартирном доме, не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме»;
часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. В случае если в результате такого наблюдения уполномоченный орган придет к выводу о необходимости оказания этому лицу содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, то им принимается мотивированное решение о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок. Договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок может быть заключен неоднократно»;
дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. В случае смерти лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, уполномоченный орган обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в части 3 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор социального найма в отношении данного жилого помещения».
Статья 5
Внести в Закон Республики Крым от 6 июля 2015 года № 131-ЗРК/2015 «Об образовании в Республике Крым («Ведомости Государственного Совета Республики Крым», 2015, № 7, ст. 396, № 12, ст. 713; 2016, № 1, ст. 2, № 10, ст. 455, ст. 465, № 11, ст. 555; 2017, № 3, ст. 154) изменение, изложив статью 18 в следующей редакции:
«Статья 18. Транспортное обеспечение обучающихся
1. Транспортное обеспечение обучающихся включает в себя организацию их бесплатной перевозки до образовательных организаций и обратно в случаях, установленных частью 2 настоящей статьи, а также предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки при проезде на общественном транспорте.
2. Организация бесплатной перевозки обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями, входящими в состав одного муниципального района, между населенными пунктами в составе городского округа осуществляется учредителями соответствующих образовательных организаций. Организация бесплатной перевозки обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями, входящими в состав разных муниципальных районов, между городскими округами, между поселением и городским округом осуществляется учредителями соответствующих образовательных организаций в случае, если на территориях указанных муниципальных образований не обеспечена транспортная доступность соответствующих образовательных организаций по месту жительства обучающихся.
3. Расходы учредителя муниципальной образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы, на организацию бесплатной перевозки обучающихся в данной образовательной организации и проживающих на территории иного муниципального района или городского округа подлежат компенсации в порядке, установленном законом Республики Крым, и учитываются в межбюджетных отношениях».
Статья 6
Внести в Закон Республики Крым от 30 марта 2016 года № 233-ЗРК/2016 «О физической культуре и спорте в Республике Крым» («Ведомости Государственного Совета Республики Крым», 2016, № 3, ст. 102; 2017, № 12, ст. 752) следующие изменения:
1) пункт 12 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«12) присвоение спортивных разрядов, квалификационных категорий тренеров, квалификационных категорий специалистов в области физической культуры и спорта и квалификационных категорий спортивных судей в соответствии со статьей 22 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации и статьей 12 настоящего Закона»;
2) статью 12 изложить в следующей редакции:
«Статья 12. Спортивные звания, спортивные разряды, квалификационные категории спортивных судей и квалификационные категории тренеров
1. Присвоение установленных в Российской Федерации спортивных званий, спортивных разрядов, квалификационных категорий спортивных судей и квалификационных категорий тренеров, в том числе предусмотренных частями 2—5 настоящей статьи, осуществляется в соответствии со статьей 22 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».
2. Спортивные разряды «кандидат в мастера спорта», «первый спортивный разряд» и квалификационная категория спортивного судьи «спортивный судья первой категории» присваиваются исполнительным органом государственной власти Республики Крым в области физической культуры и спорта в порядке, установленном соответственно Положением о Единой всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных судьях.
3. Спортивные разряды «второй спортивный разряд», «третий спортивный разряд», квалификационные категории спортивных судей «спортивный судья второй категории», «спортивный судья третьей категории» присваиваются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в порядке, установленном соответственно Положением о Единой всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных судьях.
4. Спортивные разряды «первый юношеский спортивный разряд», «второй юношеский спортивный разряд», «третий юношеский спортивный разряд», квалификационная категория спортивных судей «юный спортивный судья» присваиваются физкультурно-спортивными организациями, организациями, осуществляющими спортивную подготовку, образовательными организациями, осуществляющими деятельность в области физической культуры и спорта в порядке, установленном соответственно Положением о Единой всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных судьях.
5. Спортивные звания и спортивные разряды по национальным видам спорта, развивающимся в Республике Крым, содержание норм, требований и условий для их присвоения, порядок их присвоения устанавливаются исполнительным органом государственной власти Республики Крым в области физической культуры и спорта. В случае если развитие национального вида спорта осуществляется соответствующей общероссийской спортивной федерацией, спортивные звания, спортивные разряды, квалификационные категории спортивных судей по такому национальному виду спорта присваиваются в соответствии с частями 6 и 7 статьи 22 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и частями 2—4 настоящей статьи.
6. Квалификационные категории «тренер высшей квалификационной категории» и «тренер первой квалификационной категории» присваиваются тренерам, осуществляющим свою деятельность в организациях, в отношении которых исполнительный орган государственной власти Республики Крым в области физической культуры и спорта или органы местного самоуправления осуществляют функции и полномочия учредителя. Указанные квалификационные категории присваиваются исполнительным органом государственной власти Республики Крым в области физической культуры и спорта в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.
7. Квалификационная категория «тренер второй квалификационной категории» присваивается тренерам, осуществляющим свою деятельность в организациях, в отношении которых исполнительный орган государственной власти Республики Крым в области физической культуры и спорта или органы местного самоуправления осуществляют функции и полномочия учредителя. Указанная квалификационная категория присваивается этими организациями в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта».
Статья 7
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением статей 1, 2 и 4.
2. Статья 1 настоящего Закона вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Статьи 2 и 4 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2019 года.
Глава Республики Крым С. АКСЁНОВ
г. Симферополь,
28 ноября 2018 года,
№ 540-ЗРК/2018
постановление государственного совета республики крым
О Законе Республики Крым «О внесении изменений в отдельные законы Республики Крым»
В соответствии с пунктом 1 статьи 75, частью 4 статьи 78 Конституции Республики Крым, частью 9 статьи 98, статьей 100 Регламента Государственного Совета Республики Крым Государственный Совет Республики Крым
постановляет:
1. Принять Закон Республики Крым «О внесении изменений в отдельные законы Республики Крым».
2. Направить данный Закон Главе Республики Крым Аксёнову С. В. для подписания и обнародования.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия.
Председатель Государственного Совета Республики Крым В. КОНСТАНТИНОВ
г. Симферополь,
28 ноября 2018 года,
№ 2154-1/18
