ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ О внесении изменений в Закон Республики Крым "О казне Республики Крым" и Закон Республики Крым "Об управлении и распоряжении собственностью Республики Крым"
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О внесении изменений в Закон Республики Крым «О казне Республики Крым» и Закон Республики Крым «Об управлении и распоряжении собственностью Республики Крым»
Принят Государственным Советом Республики Крым 12 февраля 2024 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Крым от 5 августа 2014 года № 43-ЗРК «О казне Республики Крым» (Ведомости Государственного Совета Республики Крым, 2014, № 2, ст. 100, № 3, ст. 217) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет состав казны Республики Крым (далее – казна), порядок формирования, управления, учета и контроля за ее сохранностью и использованием по назначению.»;
2) статью 2 изложить в следующей редакции:
«Статья 2. Законодательство Республики Крым о казне Законодательство Республики Крым о казне основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации, Закона Республики Крым от 8 августа 2014 года № 46-ЗРК «Об управлении и распоряжении собственностью Республики Крым» и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актах Республики Крым.»;
3) статью 3 изложить в следующей редакции:
«Статья 3. Состав казны
1. Для целей настоящего Закона под казной понимаются денежные средства бюджета Республики Крым, а также недвижимое и иное движимое имущество, принадлежащее на праве собственности Республике Крым, не закрепленное за государственными унитарными предприятиями и учреждениями (далее – объекты казны).
2. Казну составляют следующие объекты казны:
1) земельные участки;
2) земля и другие природные ресурсы, расположенные на территориях других субъектов Российской Федерации, иностранных государств и приобретенные в собственность Республикой Крым в порядке,установленном федеральным законодательством и законодательствомсоответствующих субъектов Российской Федерации, иностранных государств;
3) иное недвижимое имущество;
4) движимое имущество, включая денежные средства бюджета Республики Крым, валютные ценности, депозиты, ценные бумаги, акции (доли участия, паи) Республики Крым в уставных (складочных) капиталах организаций;
5) имущественные права, в том числе права интеллектуальной собственности Республики Крым, в том числеобъекты на исключительные права на них.»;
4) часть 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:
«1. Основаниями для включения имущества в состав казны являются:
1) создание нового имущества за счет средств бюджета Республики Крым;
2) приобретение Республикой Крым имущества на основании договоров купли-продажи, дарения (пожертвования), иных договоров о передаче имущества в собственность Республики Крым;
3) приобретение (передача) имущества в собственность Республики Крым на основании федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;
4) решение суда;
5) наличие имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов ликвидируемых государственных унитарных предприятий и учреждений Республики Крым;
6) возврат, правомерное изъятие или иное предусмотренное законодательством Российской Федерации основание прекращения права хозяйственного ведения или права оперативного управления имуществом Республики Крым, если прекращение такого права не связано с отчуждением имущества третьим лицам либо его гибелью (уничтожением), в том числе в связи с признанием государственного унитарного предприятия Республики Крым несостоятельным (банкротом);
7) выявление имущества, принадлежащего на праве собственности Республике Крым, не закрепленного за государственными унитарными предприятиями Республики Крым на праве хозяйственного ведения, государственными казенными предприятиями Республики Крым и государственными учреждениями Республики Крым на праве оперативного управления;
8) иные основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации.»;
5) дополнить статьей 5-1 следующего содержания:
«Статья 5-1. Условия включения вновь созданного за счет средств бюджета Республики Крым имущества в состав казны
1. Вновь созданное за счет средств бюджета Республики Крым имущество включается в состав казны в соответствии с частью 1 статьи 5 настоящего Закона для учета.
2. До момента выбытия имущества, указанного в части 1 настоящей статьи, из состава казны в соответствии со статьей 6 настоящего Закона государственная организация, являющаяся заказчиком (застройщиком) (далее – заказчик (застройщик)):
1) обеспечивает содержание, обслуживание и сохранность имущества;
2) несет расходы по содержанию, обслуживанию и сохранности имущества.
3. В случае если до момента выбытия имущества, указанного в части 1 настоящей статьи, из состава казны в соответствии со статьей 6 настоящего Закона выявлено несоответствие указанного имущества характеристикам, указанным в проектной документации, а также земельным, градостроительным, строительным нормам и правилам, заказчик (застройщик) несет ответственность за выявленные нарушения и осуществляет мероприятия по их устранению.»;
6) в статье 6:
а) в абзаце первом слово «объектов» заменить словами «объектов казны»;
б) в пункте 2 слова «федеральным законодательством» заменить словами «законодательством Российской Федерации»;
в) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) при гибели (уничтожении) объектов казны, в том числе в результате осуществления мероприятий (демонтаж, утилизация) по списанию объектов казны;»;
г) пункт 6 признать утратившим силу;
д) пункт 7 признать утратившим силу;
е) в пункте 8 слова «федеральным законодательством и законодательством Республики Крым»
заменить словами»законодательством Российской Федерации»;
7) статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Полномочия органов государственной власти Республики Крым в сфере управления и распоряжения объектами казны Полномочия органов государственной власти Республики Крым в сфере управления и распоряжения объектами казны определяются Законом Республики Крым от 8 августа 2014 года № 46-ЗРК «Об управлении и распоряжении собственностью Республики Крым».»;
8) статью 8 изложить в следующей редакции:
«Статья 8. Уполномоченный исполнительный орган Республики Крым по управлению и распоряжению объектами казны
Уполномоченным исполнительным органом Республики Крым по управлению и распоряжению объектами казны является исполнительный орган Республики Крым, осуществляющий функции в сфере приватизации и полномочия собственника, в том числе права акционера (участника), в сфере управления имуществом Республики Крым (далее – уполномоченный орган).»;
9) в статье 9 слова «уполномоченными исполнительными органами государственной власти Республики Крым совместно с иными исполнительными органами государственной власти Республики Крым» заменить словами «уполномоченным органом совместно с иными исполнительными органами Республики Крым»;
10) статью 10 изложить в следующей редакции:
«Статья 10. Учет, инвентаризация объектов казны, оформление права собственности Республики Крым на объекты казны
1. Учет объектов казны осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном Советом министров Республики Крым.
2. Для проверки фактического наличия и состояния объектов казны уполномоченным органом один раз в три года проводится плановая инвентаризация объектов казны.
3. Внеплановая инвентаризация объектов казны проводится в обязательном порядке в следующих случаях:
1) обнаружения факта причинения ущерба объекту казны, в том числе в результате стихийного бедствия, пожара или других чрезвычайных ситуаций;
2) включения в состав казны имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов ликвидируемых государственных унитарных предприятий и учреждений Республики Крым;
3) включения в состав казны имущества, переданного Республике Крым на основании договоров купли-продажи, дарения (пожертвования), иных договоров о передаче имущества в собственность Республики Крым;
4) выявления фактов хищения в отношении объекта казны;
5) иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4. Право собственности Республики Крым на объекты казны оформляется уполномоченным органом.
5. Уполномоченный орган ежегодно в срок до 1 июня года, следующего за отчетным, направляет в Комитет Государственного Совета Республики Крым, осуществляющий полномочия в сфере имущественных и земельных отношений, отчет о состоянии и эффективности использования объектов казны, полученных доходах от использования объектов казны и расходах на их содержание.
Форма отчета, указанного в абзаце первом настоящей части, устанавливается уполномоченным органом.»;
11) статью 11 признать утратившей силу;
12) статью 12 изложить в следующей редакции:
«Статья 12. Страхование объектов казны
Страхование объектов казны осуществляется лицами, у которых они временно находятся на основании заключенных договоров о передаче объектов казны в пользование, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.»;
13) статью 13 изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Содержание и обслуживание объектов казны
1. Расходы по содержанию и обслуживанию объектов казны финансируются за счет средств бюджета Республики Крым и включаются в смету расходов уполномоченного органа, а в случае, предусмотренном пунктом 2 части 2 статьи 5-1 настоящего Закона, – в смету расходов заказчика (застройщика).
2. При передаче объектов казны в пользование расходы на их содержание, обслуживание, эксплуатацию и страхование регулируются договором, заключаемым с пользователем. Расходы на объекты казны, переданные в пользование, возлагаются на пользователей по договору.»;
14) в статье 14:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Уполномоченный орган совместно с иными исполнительными органами Республики Крым обеспечивают эффективность их использования путем создания и реализации системы обеспечения доходов и оптимизации расходов казны.»;
б) в части 2 слова «федеральным законодательством» заменить словами «законодательством Российской Федерации»;
15) в статье 15:
а) в пункте 1 слово «государственного» исключить;
б) в пункте 5 слова «федеральным законодательством и законодательством Республики Крым» заменить словами «законодательством Российской Федерации»;
16) в статье 16:
а) в пункте 3 слово «государственного» исключить;
б) пункт 5 признать утратившим силу;
17) статью 17 изложить в следующей редакции:
«Статья 17. Контроль за сохранностью и использованием по назначению объектов казны
1. Контроль за сохранностью и использованием по назначению объектов
казны осуществляется в целях:
1) достоверного установления фактического наличия, технического состояния объектов и внесения данных об их изменениях в учетные реестры;
2) выявления и устранения нарушений порядка владения, пользования и распоряжения объектами казны, установленного законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.
2. Контроль за состоянием, сохранностью и использованием по назначению объектов казны осуществляется путем:
1) проверки фактического наличия и использования по назначению отдельных объектов казны, а также соответствия фактических данных об этих объектах сведениям, содержащимся в документах бюджетного учета уполномоченного органа и в Реестре имущества Республики Крым;
2) проведения инвентаризации объектов казны в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым;
3) использования иных способов контроля, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3. Контроль за сохранностью и использованием по назначению объектов казны осуществляют уполномоченный орган и иные органы государственной власти Республики Крым в соответствии с их полномочиями.».
Статья 2
Внести в Закон Республики Крым от 8 августа 2014 года № 46-ЗРК «Об управлении и распоряжении собственностью Республики Крым» (Ведомости Государственного Совета Республики Крым, 2014, № 2, ст. 103; 2015, № 4, ст. 157, № 12, ст. 708; 2016, № 5, ст. 228; 2017, № 1, ст. 8, № 9, ст. 470, № 10, ст. 526; 2019, № 1, ст. 4; 2022, № 9, ст. 440, № 11, ст. 623) следующие изменения:
1) в части 3 статьи 2:
а) в пункте 14 слова «принимает решения» заменить словами «принимает в установленном порядке решения»;
б) дополнить пунктами следующего содержания:
«37-1) устанавливает порядок включения имущества в состав казны Республики Крым, выбытия имущества из состава казны Республики Крым, осуществления учета и проведения инвентаризации имущества, составляющего казну Республики Крым, а также осуществления контроля за его сохранностью и использованием по назначению;»;
37-2) устанавливает порядок закрепления имущества Республики Крым на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за предприятиями и учреждениями, за исключением случаев, установленных пунктом 9 части 2 настоящей статьи;»;
2) статью 4 изложить в следующей редакции:
«Статья 4. Вопросы управления казной Республики Крым
1. Состав казны Республики Крым, порядок формирования, управления, учета и контроля за ее сохранностью и использованием по назначению устанавливается законом Республики Крым.
2. Порядок включения имущества в состав казны Республики Крым, выбытия имущества из состава казны Республики Крым, осуществления учета и проведения инвентаризации имущества, составляющего казну Республики Крым, а также осуществления контроля за его сохранностью и использованием по назначению устанавливается Советом министров Республики Крым.».
Глава Республики Крым С. АКСЁНОВ
г. Симферополь,
14 февраля 2024 года
№ 510-ЗРК/2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О Законе Республики Крым «О внесении изменений в Закон Республики Крым «О казне Республики Крым» и Закон Республики Крым «Об управлении и распоряжении собственностью Республики Крым»
В соответствии с пунктом 1 статьи 75, частью 4 статьи 78 Конституции Республики Крым, частью 9 статьи 98, статьей 100 Регламента Государственного Совета Республики Крым Государственный Совет Республики Крым п о с т а н о в л я е т:
1. Принять Закон Республики Крым «О внесении изменений в Закон Республики Крым «О казне Республики Крым» и Закон Республики Крым «Об управлении и распоряжении собственностью Республики Крым».
2. Направить данный Закон Главе Республики Крым Аксѐнову С. В. для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня принятия.
Председатель Государственного Совета Республики Крым В. КОНСТАНТИНОВ
г. Симферополь,
12 февраля 2024 года
№ 2081-2/24
