ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ О внесении изменений в Закон Республики Крым «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций»
Закон Республики Крым
О внесении изменений в Закон Республики Крым «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций»
Принят Государственным Советом Республики Крым 27 ноября 2019 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Крым от 9 декабря 2014 года № 25-ЗРК/2014 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» («Ведомости Государственного Совета Республики Крым», 2014, № 5, ст. 529; 2015, № 12, ст. 703; 2016, № 5, ст. 225, № 6, ст. 294, № 10, ст. 465) следующие изменения:
1) в абзацах первом и втором преамбулы закона слова «чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера» заменить словами «чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера»;
2) в статье 8:
в наименовании слово «Компетенция» заменить словом «Полномочия»;
в абзаце первом части 1 слово «компетенции» заменить словом «полномочиям»;
3) в статье 9:
в наименовании слово «Компетенция» заменить словом «Полномочия»;
в абзаце первом слово «компетенции» заменить словом «полномочиям»;
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) принятие решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил территориальной подсистемы Республики Крым;»;
в пункте 2 слово «(межмуниципального)» исключить;
4) в статье 10:
в наименовании слово «Компетенция» заменить словом «Полномочия»;
в части 1:
в абзаце первом слово «компетенции» заменить словом «полномочиям»;
пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16) организация разработки, утверждение и обеспечение выполнения государственных программ Республики Крым в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;»;
дополнить пунктами 21 и 22 следующего содержания:
«21) разработка и утверждение плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Республики Крым;
22) создание комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Крым, утверждение ее состава и порядка деятельности.»;
дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. В целях организации возмещения ущерба, причиненного жилым домам, квартирам, иным видам жилых помещений, определенных Жилищным кодексом Российской Федерации (далее — жилые помещения), Совет министров Республики Крымвправе разрабатывать, утверждать и реализовывать программу организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории Республики Крым жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования в соответствии с положениями Федерального законаот 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ЗаконаРоссийской Федерации от 27 ноября 1992 года № 4015-I «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и иных нормативных правовых актов».»;
5) в статье 11:
в наименовании слово «Компетенция» заменить словом «Полномочия»;
в абзаце первом слово «компетенции» заменить словом «полномочиям»;
пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8) принятие решений об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям муниципального характера, о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организация их проведения;»;
дополнить пунктом 19 следующего содержания:
«19) разработка и утверждение планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территориях муниципальных образований.»;
6) в статье 12-1:
часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Координационными органами территориальной подсистемы Республики Крым являются:
1) на региональном уровне (в пределах территории Республики Крым) — комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Крым;
2) на муниципальном уровне — комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований;
3) на объектовом уровне — комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.»;
дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Крым возглавляет Глава Республики Крым. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований возглавляют главы местных администраций. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, возглавляют руководители организаций или их заместители.»;
дополнить частью 2.2 следующего содержания:
«2.2. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Крым, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, осуществляют координацию деятельности органов управления и сил территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления и организаций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций соответственно на региональном, муниципальном, объектовом уровнях территориальной подсистемы Республики Крым.»;
часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Органами повседневного управления территориальной подсистемы Республики Крым являются:
1) на региональном уровне — центр управления в кризисных ситуациях территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также организации (подразделения) территориального органа федерального органа исполнительной власти по Республике Крым и организации (подразделения) исполнительного органа государственной власти Республики Крым, обеспечивающие деятельность этих органов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях;
2) на муниципальном уровне — единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований, подведомственные органам местного самоуправления, дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб, а также другие организации (подразделения), обеспечивающие деятельность органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях;
3) на объектовом уровне — подразделения организаций, обеспечивающие их деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях.»;
часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Обеспечение координации деятельности органов повседневного управления территориальной подсистемы Республики Крым (в том числе управления силами и средствами территориальной подсистемы Республики Крым, силами и средствами гражданской обороны), организации информационного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны осуществляют:
1) на региональном уровне — центр управления в кризисных ситуациях территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
2) на муниципальном уровне — единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований в порядке, установленном Советом министров Республики Крым.»;
часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. При введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций, а также от других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, устанавливается один из следующих уровней реагирования:
1) объектовый уровень реагирования — решением руководителя организации при возникновении чрезвычайной ситуации локального характера и ее ликвидации силами и средствами организации;
2) местный уровень реагирования:
решением главы местной администрации городского поселения при возникновении чрезвычайной ситуации муниципального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средств организаций и органов местного самоуправления городского поселения;
решением главы местной администрации муниципального района при возникновении чрезвычайной ситуации муниципального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средств организаций и органов местного самоуправления муниципального района;
решением главы местной администрации городского округа при возникновении чрезвычайной ситуации муниципального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средств организаций и органов местного самоуправления городского округа;
3) региональный уровень реагирования — решением Главы Республики Крым при возникновении чрезвычайной ситуации регионального или межмуниципального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средств организаций, органов местного самоуправления городского поселения, муниципального района, городского округа и исполнительных органов государственной власти Республики Крым, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.»;
7) в статье 20:
в пункте 2 части 1 слова «в границах (на территории) муниципального образования» заменить словами «муниципального характера»;
дополнить частью 1-1 следующего содержания:
«1-1. Органы государственной власти Республики Крым вправе осуществлять расходы, связанные с реализацией мероприятий, направленных на оказание единовременной материальной помощи, финансовой помощи и выплату единовременных пособий гражданам Российской Федерации в случаях ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального и межрегионального характера. Финансовое обеспечение понесенных Республикой Крым расходов на указанные цели может обеспечиваться за счет средств федерального бюджета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.»;
8) статью 21 изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Финансирование государственных программ Республики Крым в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Финансирование государственных программ Республики Крым в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.»;
9) в статье 22:
второе предложение части 1 изложить в следующей редакции:
«Указанные резервы создаются соответственно исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления, а также организациями.»;
часть 2 после слов «органами местного самоуправления» дополнить словом «, организациями».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.
Глава Республики Крым С. аксёнов
г. Симферополь,
5 декабря 2019 года,
№ 28-ЗРК/2019
постановление государственного совета республики крым
О Законе Республики Крым «О внесении изменений в Закон Республики Крым «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций»
В соответствии с пунктом 1 статьи 75, частью 4 статьи 78 Конституции Республики Крым, частью 9 статьи 98, статьей 100 Регламента Государственного Совета Республики Крым Государственный Совет Республики Крым
постановляет:
1. Принять Закон Республики Крым «О внесении изменений в Закон Республики Крым «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций».
2. Направить данный Закон Главе Республики Крым Аксёнову С. В. для подписания и обнародования.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия.
Председатель Государственного Совета Республики Крым В. КОНСТАНТИНОВ
г. Симферополь,
27 ноября 2019 года,
№ 162-2/19