Решение по иску к «Крымэнерго» о понуждении к выполнению договора
Содержание:
Дело № 2-2489/2020
категория 2.169
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
10 августа 2020 года город Симферополь
Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Пронин Е.С.,
при секретаре судебного заседания – Зенгиной Д.Д.,
с участием представителя истца Новиковой Г.В., представителей ответчика Аракелян И.О., Сеитджелиловой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шалимовой ФИО7 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о понуждении к выполнению договора,
УСТАНОВИЛ:
Шалимова ФИО8 обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением, в котором просит обязать ГУП РК «Крымэнерго» исполнить договор <данные изъяты> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу и осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <данные изъяты>
Определением Арбитражного суда Республики Крым от 05.11.2019 года указанное дело передано в Верховный Суд Республики Крым для направления его в суд общей юрисдикции.
Определением Верховного Суда Республики Крым от 20.05.2020 года указанное дело направлено для рассмотрения в Киевский районный суд г. Симферополя.
Определением Киевского районного суда г. Симферополя от 10.06.2020 года принято к производству судьи Киевского районного суда г. Симферополя Пронина Е.С. исковое заявление Шалимовой ФИО9 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о понуждении к выполнению договора, проведена подготовка к судебному разбирательству, признано дело подготовленным к рассмотрению по существу в судебном заседании по имеющимся доказательствам и назначено открытое судебное заседание на 10 августа 2020 года в 16 часов 30 минут в помещении Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым по адресу: г. Симферополь, ул. Воровского, 16, каб. № 18.
В судебном заседании 10.08.2020 года представитель настаивал на удовлетворении заявленных требований, представители ответчика возражали против его удовлетворения.
Суд, исследовав материалы настоящего дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ч. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» установлено, что согласно пункту 1 статьи 308.3, статье 396 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства.
При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.
Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.
Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также — технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.
Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861 утверждены, в том числе, Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее Правила № 861).
П. 3 Правил № 861 установлено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее — заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Сетевая организация обязана соблюдать единые стандарты качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, в отношении лица, обратившегося к ней с целью осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств.
В силу п. 4 Правил № 861 любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.
Согласно п. 6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
В силу подп. «в» п. 7 Правил№ 861 стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия.
В соответствии с подп. «б» п. 16 Правил № 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора не может превышать 6 месяцев — для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подп. «б» п. 16 Правил для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Закона об электроэнергетике.
Судом установлено, что согласно договору аренды земельного участка <данные изъяты> Администрация Николаевского сельского поселения Симферопольского района передала в аренду истцу земельный участок, расположенный <данные изъяты> кадастровый номер <данные изъяты>
Между ГУП РК «Крымэнерго» и индивидуальным предпринимателем Шалимовой ФИО10 19.05.2016 года заключен договор <данные изъяты> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям нежилых помещений, расположенных по адресу <данные изъяты>
В соответствии с п. 4 указанного выше Договора Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в Приложении № 1. Срок действия Технических условий составляет два года со дня заключения настоящего договора.
П. 7.1, 7.2, 7.3, 7.4, 7.5 Договора установлено, что сетевая организация обязуется:
— надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;
— в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем;
— в согласованный срок провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств;
— не позднее 10 рабочих дней со дня проведения осмотра с соблюдением срока, установленного п. 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединения энергопринимающих устройств заявителя;
— осуществить фактическую подачу напряжения и мощности, составить при участии заявителя Акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей.
П. 9.1, 9.2, 9.4 Договора установлено, что заявитель обязуется:
— принять к исполнению утвержденные ТУ;
— надлежащим образом и своевременно исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;
— принять участие в осмотре присоединяемых энергопринимающих устройств.
Согласно п. 10 Технических условий для присоединения к электрическим сетям <данные изъяты> сетевая организация осуществляет:
— от опоры № 15, Л-1, ВЛ-0.4 кВ ТП-514 проектом предусмотреть прокладку отдельной ВЛИ-0.4 кВ с установкой дополнительных опор на базе стоек СВ-9.5 до границы участка. Сечение, марку и способ прокладки ВЛИ-0.4 кВ определить проектом.
П. 13 Технических условий для присоединения к электрическим сетям <данные изъяты> установлено, что срок действия настоящих технических условий составляет два года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Материалами дела подтверждается, что истец уведомил ответчика о выполнении технических условий, 14.02.2018 года направил в адрес ответчика уведомление о выполнении технических условий, которое получено последним 16.02.2018 года вх. № 02-107 (л.д. 62).
В порядке ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлены доказательства неисполнения истцом Технических условий для присоединения к электрическим сетям <данные изъяты>
Кроме того, в адрес ответчика истцом была направлена претензия, в ответ на которую начальник департамента сетевого строительства и технологических присоединений письмом от 02.08.2019 года № 448/17110 сообщил истцу, что в связи большой загруженностью РЭС по выполнению технологических присоединений, ремонтно-восстановительных работ, строительно-монтажных работ технологическое присоединение планируется осуществить в 4 квартале 2019 года после поступления материалов на склад РЭС.
Между тем, судом установлено, что в настоящее время технологическое присоединение к электрическим сетям нежилых помещений, расположенных по адресу <данные изъяты>, не осуществлено.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Учитывая изложенное выше, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также то, что в настоящий момент для осуществления мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям сетевой организации необходимо провести большой объем строительно-монтажных работ, в том числе, осуществить прокладку отдельной ВЛИ-0.4 кВ с установкой дополнительных опор на базе стоек СВ-9.5 до границы участка истца, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» обязанности в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору № <данные изъяты> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а именно, осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <данные изъяты>
Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения исковых требований Шалимовой <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 — 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Шалимовой <данные изъяты> к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о понуждении к выполнению договора – удовлетворить частично.
Возложить на Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» (<данные изъяты>) обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору <данные изъяты> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а именно, осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <данные изъяты>
В остальной части заявленных требований – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 10.08.2020 года.
Судья Е.С. Пронин