Решение по иску к администрации города Симферополя о признании права собственности в порядке приватизации
Содержание:
дело №2-3870/2023
УИД: 91RS0002-01-2023-006171-75
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
28 сентября 2023 года город Симферополь
Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Цыкуренко А.С.
при секретаре Дресвянниковой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Симферополя Республики Крым, третье лицо – МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации г. Симферополя Республики Крым о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,-
Установил
ФИО1 обратился в суд к Администрации города Симферополя Республики Крым о признании за ним права собственности в порядке приватизации на жилое помещение общей площадью 18,9 кв. м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>
Исковое заявление мотивировано тем, что с истцом ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения № 6589 от 13.06.2023 г., на основании решения Киевского районного суда с Симферополя от 28.03.2023 г. по делу № 2-657/2023. Согласно данному договору в бессрочное владение и пользование передается жилое помещение находящиеся в муниципальной собственности, состоящие из одной комнаты, обшей площадью — 18,9 кв. м., жилой площадью — 18,9 кв. м., расположенное по адресу: г<адрес>. Совместно с Истцом согласно договора иные члене семьи не вселяются. Жилое помещение поставлено на кадастровый учет с кадастровым номером №. Истец зарегистрирована по данному адресу с 04.02.2003 г., что подтверждается штампом в паспорте о регистрации и лицевым счетом. Истец ранее не использовал свое право на приватизацию жилого фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений 22.06.2023 г. № КУВИ-001/2023-143467809.
Намереваясь реализовать свое право на бесплатную приватизацию занимаемого жилья, истец направил в администрацию г. Симферополя соответствующее заявление от 27.06.2023 г. приложив к нему нотариальные копии необходимых документов, что подтверждается квитанцией об оплате и описью вложения в ценное письмо от 29.06.2023 г. (копии имеются в приложении). Согласно данного заявления истец просит передать в собственность указанное занимаемое им жилое помещение.
01.08.2023 г. от администрации г. Симферополя был получено уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности (приватизация жилого фонда), муниципального образования» № И-65/8753.
Согласно которого указано, что ответчик уведомляет об отказе в передаче испрашиваемого в собственность в порядке приватизации жилого помещения. Основанием послужило несоответствие представленных документов, по форме или содержанию, требованиям действовавшего законодательства, предусмотренного п. 13.2. Административного регламента, а именно общая площадь в договоре социального найма жилого помещения от 13.06.2023 г. № 6589 указана 18,9 кв. м., что не соответствует площади, указанной в Реестре муниципального образования городской округ Симферополь.
При этом истец обратился с заявление о предоставлении в собственность в порядке приватизации жилого помещения комнаты <адрес>, общей площадью 18,9 кв.м., что согласно технического паспорта от 20.11.2013 г., лицевого счета и выписки из ЕГРН (КН №), а также договора социального найма от 13.06.2023 г. № 6589 составляет общую площадь 18,9 кв. м., что является идентичными характеристиками представленными документами к заявлению от 01.08.2022 г., в связи с чем, обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.
В процессе рассмотрения дела судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации г. Симферополя РК.
В судебном заседании представитель истцов поддержал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.
Иные лица, участвующие в деле, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили.
Руководствуясь статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон по делу.
Изучив доводы иска, исследовав материалы рассматриваемого гражданского дела, материалы инвентаризационного дела № 6818 и, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливается, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу части 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, результат чего суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (часть 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст.2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Судом установлены следующие обстоятельства.
Согласно ответу ОАСР УВМ МВД по Республике Крым от 05.09.2023 года № 48/34736, по имеющимся сведениям автоматизированной системы УВМ МВД по Республике Крым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>
Между Администрацией города Симферополя Республики Крым и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения № 6589 от 13.06.2023 г., на основании решения Киевского районного суда с Симферополя от 28.03.2023 г. по делу № 2-657/2023.
Согласно данному договору в бессрочное владение и пользование передается жилое помещение находящиеся в муниципальной собственности, состоящие из одной комнаты, обшей площадью — 18,9 кв. м., жилой площадью — 18,9 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>
Жилое помещение поставлено на кадастровый учет с кадастровым номером №.
В соответствии с техническим паспортом от 20.11.2013 года на комнату № <адрес> общая площадь помещения комнаты № <адрес> составляет 18,9 кв.м.
Согласно ответу Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 13.09.2023 года № 78806/18, в ЕГРН содержаться сведения о жилом помещении с кадастровым номером: №, расположенное по адресу: Крым, <адрес>, площадью: 18.9 кв.м., право на помещение не зарегистрировано, а также о жилом помещении с кадастровым номером: №, расположенное по адресу: Крым<адрес>, площадью: 35.4 кв.м., право на квартиру зарегистрировано за: Муниципальное образование городской округ Симферополь Республики Крым.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Исходя из ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, применимы нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Данная норма устанавливает, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В силу ст. ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года, с последующими изменениями, приватизация жилья — бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном фонде.
Согласно ч. 1 ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как указано в статье 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 20.12.2017) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Приватизация жилого фонда осуществляется в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а также на основании действующего административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Заключение договоров бесплатной передачи в собственность граждан жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности» утвержденного постановлением администрации города Симферополя от 27.03.2017 № 767.
Так согласно п. 9.1 данного регламента установлен перечень документов, обязательных к предоставлению заявителем для получения муниципальной услуги: заявление на приватизацию занимаемого жилого помещения муниципального жилищного фонда, подписанное всеми членами семьи нанимателя, зарегистрированными в приватизируемом жилом помещении, за несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, заявление подписывают родители (усыновители), опекуны; заявления от совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, не желающих принимать участие в приватизации жилого помещения, о согласии на передачу его в собственность других членов семьи; документ, удостоверяющий личность заявителя и всех членов семьи (представителя заявителя); документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, уполномоченного на подачу документов и получение результата оказания муниципальной услуги (в случае обращения представителя заявителя); документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением; справка из управляющей организации, осуществляющей деятельность по управлению муниципальным жилищным фондом, — выписка из финансового лицевого счета жилого помещения (квартиры) о состоянии расчетов по коммунальным начислениям, в случае нахождения многоквартирного дома на непосредственном управлении, предоставляется выписка из финансового лицевого счета из организации, с которой заключен договор на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома; разрешение органов опеки и попечительства на приватизацию муниципального жилого помещения (в случае приватизации жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет); согласие родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства на приватизацию муниципального жилого помещения (в случае приватизации жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 лет до 18 лет) осуществляется с предварительного разрешения органов опеки и попечительства; справки о подтверждении неиспользованного права на приватизацию жилых помещений, выдаваемые по месту регистрации на территории Российской Федерации с 4 июля 1991 года, а на территории Республики Крым — с 21 марта 2014 года; согласие заявителей на обработку персональных данных.
Подписи граждан на заявлениях и копиях данных документов удостоверяются специалистом Департамента или в нотариальном порядке.
Истец ранее не использовал свое право на приватизацию жилого фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений 22.06.2023 г. № КУВИ-001/2023-143467809.
Намереваясь реализовать свое право на бесплатную приватизацию занимаемого жилья, истец направил в администрацию г. Симферополя соответствующее заявление от 27.06.2023 г. приложив к нему нотариальные копии необходимых документов, что подтверждается квитанцией об оплате и описью вложения в ценное письмо от 29.06.2023 г. (копии имеются в приложении).
Согласно заявлению от 27.06.2023 года истец просит на основании Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» прошу передать ФИО1, в его собственность, занимаемое им жилое помещение (комнату), расположенное по адресу: <адрес> общей площадью — 18.9 кв.м., в том числе жилой площадью — 18.9 кв.м., состоящего из — одной комнаты, дал согласие на приватизацию и подтвердил, что право на бесплатную приватизацию жилых помещений на территории Российской Федерации с 4 июля 1991 года ФИО1 не использовано.
01.08.2023 г. от администрации г. Симферополя был получено уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности (приватизация жилого фонда), муниципального образования» № И-65/8753.
Отказ в передаче испрашиваемого в собственность в порядке приватизации жилого помещения мотивирован несоответствием представленных документов, по форме или содержанию, требованиям действовавшего законодательства, предусмотренного п. 13.2. Административного регламента, а именно общая площадь в договоре социального найма жилого помещения от 13.06.2023 г. № 6589 указана 18,9 кв. м., что не соответствует площади, указанной в Реестре муниципального образования городской округ Симферополь.
Как следует из п. 1 постановления Государственного Совета Республики Крым от 26.03.2014 № 1836-6/14 и п. 58 приложения к указанному постановлению, имущество Южного филиала Национального университета биоресурсов и природопользования Украины «Крымский агротехнологический университет», в том числе и вышеуказанное общежитие, было национализировано в собственность Республики Крым вышеназванным постановлением.
Согласно постановления Совета министров Республики Крым от 11.11.2014 N 438 «Об утверждении Порядка отчуждения имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым и закрепленного за государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями Республики Крым на праве хозяйственного ведения и оперативного управления» после выявления такого имущества эеобходимо осуществить его передачу из государственной собственности Республики Крым з муниципальную собственность муниципального образования городской округ Симферополь.
Следовательно включение в Реестр муниципального имущества муниципального образования г. Симферополь и регистрация права собственности на вышеуказанное жилое помещение за муниципальным образованием городского округа Симферополь занимается Администрация города Симферополь.
При этом истец обратился с заявление о предоставлении в собственность в порядке приватизации жилого помещения комнаты <адрес>, общей площадью 18,9 кв.м., что согласно технического паспорта от 20.11.2013 г., лицевого счета и выписки из ЕГРН (№), а также договора социального найма от 13.06.2023 г. № 6589 составляет общую площадь 18,9 кв. м., что является идентичными характеристиками представленными документами к заявлению от 01.08.2022 г.
В ходе судебного разбирательства спора о вещных правах на комнату № <адрес>, общей площадью 18,9 кв.м., не заявлено, правопритязания на указанный объект не установлены.
Из материалов дела усматривается, что ранее истцы участия в приватизации на территории Российской Федерации не принимали.
Администрацией города Симферополя доказательств обратного суду не представлено.
Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Поскольку, как установлено судом и следует из материалов дела, занимаемая истцом комната, относится к муниципальной собственности, истец на законных основаниях занимает спорное жилое помещение на основании договора социального найма, впервые обратился с требованием о приватизации жилого помещения и ранее своего права на приватизацию жилья не использовал, в соответствии с положениями статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» он имеет право приобрести его в собственность.
С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2, 5, 11, 55, 67, 194-199 ГПК РФ,
Решил
исковые требования ФИО1 к Администрации города Симферополя Республики Крым, третье лицо – МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации г. Симферополя Республики Крым о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.
Признать за ФИО1 права собственности на жилое помещение – <адрес>, общей площадью 18,9 кв.м. в порядке Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 29.09.2023 года.
Судья А.С. Цыкуренко